EDICTO

Ciudad: COCHABAMBA

Juzgado: TRIBUNAL DE SENTENCIA SÉPTIMO EN MATERIA PENAL DE LA CAPITAL


EDICTO DR. GERMAN S. PARDO URIBE, DR. ROLANDO JORGE MAGNE CALLE Y DR. JOSE HERNAN GUTIERREZ MOSCOSO PRESIDENTE Y JUECES TÉCNICOS DEL TRIBUNAL DE SENTENCIA Nº 7 DE LA CAPITAL. PARA: ESCARLEM SONIA MACHICADO MACHICADO POR EL PRESENTE EDICTO HACE SABER Y CONOCER A ESCARLEM SONIA MACHICADO MACHICADO, LA SENTENCIA DE FECHA 05 DE FEBRERO DE 2020 Y EL PROVEIDO DE FECHA 05 DE FEBRERO DE 2021, DENTRO DEL PROCESO PENAL SEGUIDO POR EL MINISTERIO PÚBLICO CONTRA DAVID CAMPERO MORALES Y OTROS, POR EL PRESUNTO DELITO DE RECEPTACION PROVENIENTE DE DELITOS DE CORRUPCION, PREVISTO Y SANCIONADO POR EL ART. 172 BIS DEL CÓDIGO PENAL, A CUYO FIN SE TRASCRIBEN LOS SIGUIENTES ACTUADOS: -------------------------------SENTENCIA Nº 05/2020.-------------------------PRONUNCIADA EN LA CAUSA PENAL SIGNADA CON EL NUREJ N° 3079182 SEGUIDO POR EL MINISTERIO PÚBLICO Y ADHESIÓN PARTICULAR CONTRA DAVID CAMPERO MORALES, RUBEN CUIZARA CORDOVA, JORGE IVAN CALLE CALLE y SONIA ESCARLEM MACHICADO MACHICADO, POR LOS DELITOS DE INCUMPLIMIENTO DE DEBERES, PECULADO, CONDUCTA ANTIECONÓMICA Y RECEPTACIÓN PROVENIENTE DE DELITOS DE CORRUPCIÓN, PREVISTOS Y SANCIONADOS POR LOS ARTÍCULOS 154, 142, 224 Y 172 BIS. DEL CÓDIGO PENAL.-------------------------------------------------------MIEMBROS DEL TRIBUNAL DE SENTENCIA Nº 7------------------------------- PRESIDENTE DEL TRIBUNAL: Dr. Germán Saúl Pardo Uribe JUEZ TECNICO: Dr. Rolando Jorge Magne Calle JUEZ TECNICO: Dra. Damiana Medrano Meneses DATOS DE IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES PROCESALES---------------- MINISTERIO PÚBLICO: Dr. Silvia Guzmán Berbetty DENUNCIANTE, ACUSACIÓN PARTICULAR Y ADHESIONES Ricardo Vásquez Ovando, Lucio Callata Garnica, Pedro Choque Lazo, Juana Poma Leon, Florencio Espinoza Quiroz, Roz Mery Guzmán Peña, Rosa Condori Aine de Poma, Flora Mollo Delgadillo, Zenobia Inca de Pérez y Agustín Mamani Mendoza. ABOGADOS PATROCINANTES: Dr. Juan Carlos Montaño Omonte Dr. Benjamín Heredia Mendizabal IMPUTADO: Nombre: DAVID CAMPERO MORALES Cédula de Identidad: 5282295 Cbba. Fecha de nacimiento: 10 de diciembre de 1980 Edad: 39 Años Lugar de nacimiento: Cochabamba – Independencia Nacionalidad: Boliviano Estado civil: Casado Profesión u oficio: Economista Grado de instrucción Profesional Domicilio: OTB Rosario, Pasaje Thames s/n Vinto ABOGADO DEFENSOR: Dr. Sergio Vila Pinto IMPUTADO: Nombre: RUBEN CUIZARA CORDOVA Cédula de Identidad: 3728974 Cbba. Fecha de nacimiento: 22 de julio de 1984 Edad: 35 Años Lugar de nacimiento: Oruro Nacionalidad: Boliviano Estado civil: Casado Profesión u oficio: Egresado de Economía Grado de instrucción Universitario Egresado Domicilio: C/ Felipa Tupak Amaru s/n (cerro San Miguel) ABOGADO DEFENSOR: Dr. Jorge Camacho (SEPDEP) IMPUTADO: Nombre: JORGE IVAN CALLE CALLE Cédula de Identidad: 8001912 Cbba. Fecha de nacimiento: 24 de enero de 1992 Edad: 28 Años Lugar de nacimiento: Cochabamba – Cercado Nacionalidad: Boliviano Estado civil: Soltero Profesión u oficio: Estudiante Grado de instrucción Universitario Domicilio: Cruce Taquiña c/ 14 de Septiembre N° 86 ABOGADO DEFENSOR: Dr. José Fernando Orellana Patiño Dr. José Franz Medrano Leaño IMPUTADO: Nombre: SONIA ESCARLEM MACHICADO MACHICADO Cédula de Identidad: 3001912 Cbba. Fecha de nacimiento: Desconocido Edad: Desconocido Lugar de nacimiento: Desconocido Nacionalidad: Desconocido Estado civil: Desconocido Profesión u oficio: Desconocido Grado de instrucción Desconocido Domicilio: Desconocido ABOGADO DEFENSOR DE OFICIO: Dr. Alfonso Camacho Escobar DELITOS: Incumplimiento de deberes, Peculado, Conducta Antieconómica y Receptación Proveniente de Delitos de Corrupción. ARTÍCULOS: 154, 142, 224 Y 172 Bis del Código Penal. SECRETARIA - ABOGADA: Dra. Carmen Soliz Plaza LUGAR Y FECHA: Cochabamba, 5 de febrero de 2020. VISTOS.---------------------------------------------------------------------------------------- El juicio oral celebrado ante el Tribunal de Sentencia N° 7 de la Capital del Distrito Judicial de Cochabamba, en base al pliego acusatorio de fecha 11 de julio de 2018, acusación particular y adhesión presentada por el Presidente y Concejales del Gobierno Autónomo Municipal de Independencia, contra David Campero Morales, Rubén Cuizara Córdova, Jorge Iván Calle Calle y Sonia Escarlem Machicado Machicado, por los delitos de incumplimiento de deberes, peculado, conducta antieconómica y receptación proveniente de delitos de corrupción, previstos y sancionados por los artículos 154, 142, 224 y 172 bis del código penal, lo acontecido en audiencia y;--------------------------- I. CONSIDERANDO---------------------------------------------------------------------------FUNDAMENTOS FÁCTICOS QUE MOTIVAN LA ACUSACIÓN------------------ La acusación fiscal y acusación particular de manera uniforme, respecto a los hechos acusados señalan y fundamentan que: Como ejecutivos fiscalizadores del municipio de Independencia, en fecha 22 de junio de 2017 insertaron en el orden del día de la sesión ordinaria del Concejo Municipal, el punto sobre ACLARACIÓN DE SUPUESTO EXTRAVÍO DE CHEQUES, invitándole a la Lic. Lourdes Siles Paredes en su condición de contadora del ejecutivo municipal para que realice un informe oral sobre el punto referido; en un principio esta funcionaria se negó a la solicitud indicando que necesitaba más tiempo pero que sin embargo ella ya había presentado un informe signado como comunicación interna N° 002 en fecha 26 de mayo de 2017 al alcalde DAVID CAMPERO MORALES y otras autoridades, haciendo conocer el extravío de cheques, quien desde esa fecha no hizo nada al respecto.--------------------------------------------- En base a este informe signado como comunicación interna N° 002 en fecha 26 de mayo de 2017, se tiene que en los meses de enero, febrero y marzo de 2017, diez cheques fueron cobrados en la ciudad de La Paz, cheques que estaban en poder del Sr. Boris Edwin Morales, ex contador de la gestión 2016 con conocimiento del Director Administrativo Financiero RUBÉN CUIZARA, dichos cheques estaban firmados en blanco con firmas del Alcalde y del Director Administrativo Financiero, siendo los cheques girados los siguientes:------------------------------------------------------------ N° Fecha N° de Cuenta N° de Cheque Importe 1 28/10/2016 10000016850534 2845 60.000,00 2 10/11/2016 10000016850534 2846 63.850,00 3 26/01/2017 10000016850534 3851 62.120,00 4 06/02/2017 10000016850534 3088 59.600,00 5 22/02/2017 10000016850534 3083 58.700,00 6 10/03/2017 10000016850534 2919 57.280,00 7 10/03/2017 10000016850534 3444 4.322,18 8 11/03/2017 10000016850534 4017 62.700,90 9 13/03/2017 10000016850534 2920 54.760,21 10 18/03/2017 10000016850534 2646 58.350,00 11 20/03/2017 10000016850534 2675 56.650,00 12 24/03/2017 10000016850534 2642 56.650,00 Total 660.751,59 Bs Cheques que fueron cobrados por los Sres. JORGE IVAN CALLE CALLE en la ciudad de Cochabamba en la gestión 2016 y por SONIA ESCARLEM MACHICADO MACHICADO en la ciudad de La Paz en la gestión 2017, apropiándose la suma de 660.751,59 Bs. en perjuicio del Gobierno Autónomo de Independencia, estableciéndose que los acusados han omitido legalmente cumplir sus obligaciones que emergen de la función pública procurando para sí y para terceros un beneficio patrimonial contra los intereses del estado.----------------------------------------------------------- Respecto a la individualización de hechos se tiene que DAVID CAMPERO MORALES en su condición de Alcalde Municipal de Independencia, máxima autoridad ejecutiva MAE, firmó 12 cheques en blanco juntamente con RUBÉN CUIZARA CÓRDOVA, Director Financiero, según este por sus múltiples reuniones asambleas y otros que realizaban fuera del área de Independencia dejó cheques firmados en blanco del Banco Unión S.A. de la cuenta corriente del municipio con N° 10000016850534 a la señora Soledad Coca Vargas (tesorera) para que entregue dichos cheques al contador Boris Edwin Morales, para que llene e imprima en el sistema SIGEP para el pago de sueldos y otros de urgencia, sin embargo estos 12 cheques fueron cobrados por terceras personas en el monto de 660.751,59 Bs.- causando pérdida económica al municipio.------------------------------ Asimismo, que DAVID CAMPERO MORALES recibió el informe de la contadora del municipio, Sra. Lourdes Solís Pérez, COMUNICACIÓN INTERNA N° 02 de fecha 25 de mayo de 2017, identificando la falta de registro de 10 cheques en el sistema SIGEP de la gestión 2017, recomendando se tome acciones legales para recuperar los recursos perdidos, informe que no mereció ningún pronunciamiento de parte de esta autoridad, circunstancias que obligó al Concejo Municipal convocar a la contadora para que preste su informe verbal en fecha 22 de junio de 2017 y activar las acciones legales en representación del Municipio ya que el alcalde David Campero no realizó ninguna acción legal para poder recuperar los cheques y la suma de 660.751,59 Bs, es decir existe una evidente omisión o incumplimiento de deberes del alcalde como máxima autoridad ejecutiva.---------------------------------------------------------------- Finalmente que David Campero Morales junto a Rubén Cuizara, firmaron un contrato de prestación de servicios de consultor enlace con la señora SONIA ESCARLEM MACHICADO MACHICADO en fecha 08 de enero de 2017 en Cochabamba para el seguimiento de proyectos de Independencia en la ciudad de La Paz, además de autorizar el cobro de dineros efectivizados en los meses de enero, febrero y marzo de 2017 en La Paz quien nunca rindió cuentas de sus actividades laborales y los cobros realizados.-------------------------------------------------------------------------- Respecto a RUBEN CUIZARA CÓRDOVA ex servidor público del Gobierno Municipal de Independencia en su calidad de Director Administrativo Financiero, teniendo habilitada la firma junto al alcalde David Campero, firmó también los cheques en blanco para que puedan ser cobrados por JORGE IVAN CALLE CALLE y ESCARLEM MACHICADO en la suma de 660.751,59 Bs; al respecto el señor Jorge Iván Calle Calle, reconoce a Rubén Cuizara como la persona que le entregó en dos oportunidades cheques del Banco Unión; la primera vez cobró en la agencia de la Av. América que fuera a pedido de Rubén Cuizara porque había perdido su cédula de identidad y que le esperó en afueras de la entidad bancaria en un taxi, y que realizado el cobro, le entregó el dinero y este le canceló la suma de 1.800 Bs y se retiró; en la segunda oportunidad se hizo el cobro del cheque en la agencia de la calle Juan de La Rosa y Beiging en horas de la mañana cobró el dinero y le entregó a Rubén Cuizara y le canceló la suma de 1.500 Bs.- por concepto de consumo de bebidas alcohólicas. Estos cobros de dineros fueron en la gestión del 2016 en la ciudad de Cochabamba y por dichos cobros, Rubén Cuizara, reconoció con una gratificación económica al señor Jorge Iván Calle por las transacciones realizadas.-------------------------------------------------------------------------- Con relación a JORGE IVAN CALLE CALLE, se tiene que en dos oportunidades en la gestión 2016 endosó y cobró los cheques signados con los números 2845 y 2846 de la cuenta N° 10000016850534 del Banco Unión S.A. del municipio de Independencia en la suma de 60.000 y 63.000 Bs., sumas de dineros entregados al Sr. Rubén Cuizara quien le dio una gratificación, ayudando a asegurar el beneficio o resultado del ilícito proveniente de un hecho de corrupción.--------------------------------------- Con relación a SONIA ESCARLEM MACHICADO, quien firmó un contrato de prestación de servicios de consultor enlace en fecha 8 de enero de 2017 en la ciudad de Cochabamba para enlace a realizarse en la ciudad de La Paz para que haga seguimiento a los proyectos firmados con el Gobierno Municipal de Independencia con instituciones públicas con sede en la central de La Paz, realizó el cobro de diez cheques signados con los Nros. 3851, 3088, 3083, 2919, 3444, 4017, 2920, 2646, 2675 y 2642, dineros que no fueron entregados al municipio de Independencia.------------------- Los hechos descritos precedentemente, según el Ministerio Publico y Acusación Particular encuentran descritos bajo el delito de Incumplimiento de Deberes, Conducta Antieconómica y Peculado para DAVID CAMPERO MORALES; Peculado para RUBÉN CUIZARA CORDOVA; y Receptación Proveniente de Delitos de Corrupción para JORGE IVAN CALLE CALLE y SONIA ESCARLEM MACHICADO MACHICADO, tipos penales descritos y sancionados por los Artículos 154, 142, 224 y 172 Bis. del Código Penal.------------------------------------------------------------------ CUESTIONES INCIDENTALES.----------------------------------------------------- En el momento correspondiente, el Ministerio Público, acusación particular y defensa no interpusieron excepción o incidente alguno.------- DECLARACIÓN DE LOS IMPUTADOS.------------------------------------------------ Advertido de sus derechos constitucionales los imputados manifestaron lo siguiente:----------------------------------------------------------------------------- David Campero Morales.- Con cédula de identidad No. 5282295 Cbba., nacido en Cochabamba - Independencia el 10 de diciembre de 1980, de 39 años de edad, estado civil casado, de profesión economista, con domicilio en Vinto “OTB Rosario”, Pasaje Thames, quien en lo esencial de su declaración manifestó que: En enero de 2017 se despidió al contador Boris Morales Valdez porque ya tenía varias faltas, llamadas de atención, en muchas oportunidades concurría a su fuente de trabajo en estado de ebriedad, es así que en mérito a las llamada de atención se le dio su carta de agradecimiento el 5 de enero de 2017, a los minutos de haber recibido la carta de agradecimiento refiere que el contador se apersonó a su despacho y le pidió considerar su estadía por 3 meses más para regularizar algunos trámites, al respecto le refirió que ya se habría tomado una decisión que debía retirarse , y se dirigió a la oficina de Rubén Cuizara, empero volvió para pedir se considere su permanencia para el cierre de estados financieros ya que podría perjudicarle a él y al alcalde, empero él se rehusó, ante dicha situación es que Boris empezó a ponerse lloroso, le pidió se considere su situación ya que debía regularizar algunos comprobantes, habiéndose negado se retiró.----------------------------------- Refiere que el transcurso de enero y febrero se realizaron las actividades de cierre de estados financieros, en marzo de 2017 le refirieron que se encontraban con dificultades de encontrar comprobantes, es así que solicitaron fotocopias de los comprobantes al banco que eran 6 pagos y que faltaban 2, refiere que esos dos pagos estaban a nombre de Jorge Calle Calle, le refirieron que podían cerrar indicando que eran cuentas a cobrar, refiere que el 5 de abril de 2017 la nueva contadora le presentó un nuevo informe escrito de esos dos cheques que no pudieron encontrar, refiere que recibido ese informe e ingresó a hablar a la oficina de Rubén Cuizara, quien le refirió que habló con el cajero, quien hacía el flujo de caja era Rudy Caero, quien le habría indicado que en febrero y marzo estaban saldando cheques no identificados, no se sabía a quiénes pertenecían esos pagos, es así que cuando recibió las copias de los cheques del banco, vio que había cobrado Sonia Escarlem Machicado Machicado, sus firmas estaban falsificadas, fue ahí que Rubén le dijo que Boris robó esos dos cheques e hizo cobrar con esas dos personas, esos cheques fueron impresos en excel, otros que fueron llenados manualmente, esos cheques fueron hurtados presume que por el contador Boris, refiere que se llevaron también los talonarios, esos cheques fueron cobrados en octubre y noviembre de 2016. Asimismo refiere que el 15 de mayo, Rubén Cuizara presentó un informe al respecto, manifiesta que en una ocasión Soledad Coca le hizo firmar dos cheques en blanco para el pago de transporte escolar, refiere que los cheques que firmaron eran para girar a otra persona, respecto a esta situación refiere que le presentaron un informe vago y bajo amenaza penal le hizo hacer un informe más detallado, le aconsejaron que inicie un proceso penal, es así que posteriormente el Consejo presentó denuncia ante Fiscal Departamental, refiere que cooperó con la investigación, que fue aprehendido de manera ilegal, solicita se haga justicia, estuvo 8 meses con detención domiciliaria, además hicieron aparecer un contrato con la señora Escarlem como si fuera consultora en línea, lo que nunca ocurrió, nadie la conocía.---------------------------------- A raíz de estos hechos se sentó la denuncia en contra de Jorge Calle Calle y Boris el ex contador, refiere que antes era ex encargado financiero del alcalde anterior, desde 2013 hasta 2015 fue director financiero, refiere que no firma ningún memorándum, refiere que quien maneja los cheques es el contador, en esa gestión el contador era Boris, supone y quien imprimía era Soledad Coca, refiere que habían 10 cheques que en la que estaban falsificadas sus firmas y 2 había firmado en blanco, refiere que fueron fraccionando montos menores a 100.000.-Bs, el cheque está firmado por el director financiero y él en su condición de Alcalde. Soledad Coca era responsable de tesorería, refiere que Soledad Coca presentó un otro informe respecto a los 12 cheques, refiere que 2 cheques fueron cobrados por Iván Calle Calle y los otros diez fueron cobrados por Escarlem Machicado Machicado, hicieron aparecer que Escarlem era consultora en línea para seguimiento de proyectos, la documentación de su designación estaba en una hoja tamaño carta y en una fecha que es domingo aspectos que no condicen con la formalidad de la alcaldía, no recuerda cuántos cheques firmaron en blanco, el sistema de impresión de los cheques no registra firmas de ninguna índole, ni del alcalde, ni del director financiero, tuvo conocimiento del cierre de gestión a finales de marzo de 2017.----------Rubén Cuizara Córdova.- Con cédula de identidad Nº 3728794 Cbba., nacido en Oruro el 22 de julio de 1984, de 35 años de edad, estado civil casado, de profesión egresado de Economía, con domicilio en la calle Felipa Tupak Amaru s/n (cerro San Miguel), quien en lo esencial de su declaración manifestó que: El mes de marzo de 2017 se estaba realizando el cierre de estados financieros de ANDECO, se identificó en el detalle que habían 6 a 7 cheques no identificables, previamente refiere el ex contador Boris Morales Valdez tenía 3 llamadas de atención, por lo que fue retirado, dejó la oficina un desastre, en tal sentido se tiene que por el despido intempestivo el prenombrado no cerró la gestión como debía hacerse, y haciendo es cierre respectivo es donde se pudo identificar esos pagos en archivos, se consultó a todos los directores de las diferentes áreas de los pagos que no estaban en sistema, después el encargado de archivos, envolvió algunos comprobantes, los otros eran pagos que se habrían revertido para cubrir esos otros pagos que no existían, en tal sentido se tenía dos cheque que no se sabían de que era, es así que mediante secretaria del alcalde se solicitó fotocopia de esos cheques, y el banco no entregó de forma inmediata, empero una vez entregados advirtieron que ambos cheques estaban a nombre de Ivan Calle Calle.------------------------ Refiere que la secretaría informó la existencia de cheques con firmas falsas del alcalde y la suya, eran 10 cheques correlativos del 2016, refiere que el contador ese entonces era Boris Valdez a quien la fiscalía lo absolvió, refiere que no conoce a Jorge Ivan Calle Calle, lo conoció cuando el investigador lo citó, fueron a buscarlo y preguntando llegaron por información de su hermana al local donde trabajaba, manifiesta enfáticamente que hasta el día de la aprehensión no conocía, a Jorge Ivan Calle Calle.---------------------------------------------------------------------------- Asimismo refiere que no conoce a Escarlem Machicado Machicado, escuchó hablar de ella cuando se pronunciaron respecto al cobro de cheques, manifiesta que el manejo de los cheques en blanco estaba a cargo del contador, y los cheques que estaban para imprimir estaban con la tesorera, refiere que a Boris lo despidieron a finales de enero.----------------- Arguye que los cheques que estaban firmados por él y David Campero, fueron entregados a la tesorera para el pago de transporte escolar, manifiesta que existen cheques firmados en blanco desde gestiones anteriores, que firmaban en blanco y le entregaban a la tesorera para que lo imprima, refiere que se sacaban fotocopia de los cheques que firmaban, la función que tenía era de revisar los pagos, refiere que vieron esos cheques en el cierre de estados financieros, no había ni una fotocopia de esos pagos, los cheques son de octubre y noviembre, se perdieron 10 cheques, estaba falsificado su firma y la del alcalde, las chequeras estaban a cargo del contador Boris, después de ello estuvo a cargo de Lourdes Solís la contadora en marzo.------------------------------------------------------------ Manifiesta que no se puso de acuerdo para el cobro de ningún cheque con Jorge Ivan Calle Calle, nunca lo vio hasta el día de la fiscalía, refiere que los cheques se cobraron entre jueves 14 de octubre 2016 y viernes 28 noviembre 2016, arguye que el 14 de octubre estaba en un taller de ANDECO, para los proyectos de Bolivia cambia, no conoce a Sonia Scarlem Machicado, los cheques estaban a cargo del contador Boris, y la impresión a cargo de la tesorera, pero el contador debía hacer el seguimiento. ---------------------------------------------------------------------------Refiere que no tenía trato alguno con el dueño del local donde trabajaba Jorge Iván Calle, refiere que lo volvió a ver en el penal en su condición de aprehendido, por pensiones o 1008, no sabe a cabalidad, los cheques nunca salían a mano, se imprimían por sistema, tienen acceso varias personas, refiere que esos cheques estaban destinado a transporte escolar, sin embargo no existe respaldo para acreditar que estos cheques estaban destinados al pago de transporte escolar, se presentó el informe a la MAE después de 15 días, ya estando seguros lo hicieron.--------------------------Refiere que se inició un proceso en contra de Boris y Jorge, empero el Consejo siguió el proceso contra él y David Campero, refiere que lo aprehendieron porque su declaración fue contraria a la declaración de Iván Jorge Calle Calle, manifiesta que NO conoce el club nocturno “anochecer”. Finalmente refiere que ante estos hechos se pidió un informe respecto si Sonia Escarlem Machicado y Jorge Calle Calle eran funcionarios, sin embargo se identificó que Sonia Escarlem Machicado figuraba como consultora en línea, empero nadie la conocía y nunca se presentó y Jorge Iván Calle no fue jamás funcionario. Reconoce su responsabilidad sobre los dos cheques que firmó en blanco, empero del resto de los cheques asegura que su firma está falsificada.------------------------------------------- Jorge Iván Calle Calle.- Con cédula de identidad No. 8001912 Cbba., nacido en Cochabamba el 24 de enero de 1992, de 28 años de edad, estado civil soltero, estudiante de Ingeniería de Sistemas, con domicilio en Cruce Taquiña, calle 14 de Septiembre N° 86, quien manifestó que no prestaría su declaración haciendo uso de su derecho constitucional a abstenerse. --- Respecto a la Declaración de la acusada Sonia Escarlem Machicado Machicado, se informó por Secretaría que el presente proceso respecto a la prenombrada se tramita en rebeldía por un delito de Corrupción incluido por Ley 004 de 31 de Octubre del 2014, siendo la celebración del Juicio en ausencia de la acusada, por lo que la misma no se hallaba presente para prestar su declaración, teniéndose sólo la participación de su defensor de oficio.------------------------------------------------------------- ----------------------------------CONSIDERANDO II---------------------------------------------------------DE LOS HECHOS PROBADOS Y NO PROBADOS-------------- HECHOS PROBADOS----------------------------------------------------------------------- 1. Se ha probado que David Campero Morales, fue Alcalde Municipal de Independencia, desde el 1 de junio de 2015 hasta el momento de su aprehensión mediados del 2017.------------------------------------- 2. Se ha probado que como Máxima Autoridad Ejecutiva firmó 12 cheques en blanco juntamente con el Director Financiero Rubén Cuizara, cheques del Banco Unión S.A. de la cuenta corriente N° 10000016850534, que fueron cobrados de forma irregular sin estar inscritos en el sistema SIGEP.-------------------------------------------- 3. Se ha probado que David Campero Morales en su calidad de alcalde, recibió el “Informe sobre cheques extraviados” de fecha 25 de mayo de 2017, sin embargo no realizó de ninguna acción de forma inmediata para el esclarecimiento de caso.------------------------------ 4. Se ha probado que David Campero Morales, teniendo conocimiento del problema de los cheques que fueron cobrados por terceras personas de forma irregular, oficialmente desde el 25 de mayo de 2017, recién en fecha 23 de junio de 2017 presentó querella penal ante el Ministerio Público.------------------------------------------------ 5. Se ha probado que Rubén Cuizara Córdova, asumió el cargo Director Financiero del Gobierno Autónomo Municipal de Independencia, las gestiones del 2016 hasta el momento de su aprehensión a mediados del 2017.----------------------------------------------------------------------- 6. Se ha probado que Rubén Cuizara Córdova, tenía conocimiento que los cheques que fueron cobrados por terceras personas de manera irregular.--------------------------------------------------------------------- 7. Se ha probado que Rubén Cuizara Córdova en su calidad de Director Financiero, se hallaba en un cargo directivo de responsabilidad, incumplió su manual de funciones.-------------------------------------- 8. Se ha probado que Rubén Cuizara Cordova, conocía a Jorge Iván Calle Calle.------------------------------------------------------------------ 9. Se ha probado que Rubén Cuizara Cordova, endosó y entregó a Jorge Ivan Calle Calle, dos cheques del Banco Unión que pertenecían la cuenta corriente del municipio de Independencia, con quien cobraron dineros del municipio.----------------------------------------- 10. Se ha probado que JORGE IVAN CALLE CALLE, en dos oportunidades en la gestión 2016 cobró los cheques signados con los números 2845 y 2846 de la cuenta N° 10000016850534 del Banco Unión S.A. del municipio de Independencia en las sumas de 60.000 y 63.850 Bs., haciendo un monto total de 123.850.- Bs.--------------- 11. Se ha probado que SONIA ESCARLEM MACHICADO MACHICADO, endosó y cobró diez cheques de la cuenta N° 10000016850534 del Banco Unión S.A. del municipio de Independencia bajo el siguiente detalle: 1).- Cheque N° 3083 de 3 de febrero de 2017 por la suma de Bs. 58.700.- cobrado en fecha 6 de febrero de 2017; 2).- Cheque N° 3088 de 10 de febrero de 2017 por la suma de Bs. 59. 600.- cobrado en fecha 27 de febrero de 2017; 3).- Cheque N° 3851 de 30 de diciembre de 2016 por la suma de Bs. 62.120.- cobrado en fecha 26 de enero de 2017; 4).- Cheque N° 3444 de 21 de febrero de 2017 por la suma de Bs. 4.322,18.- cobrado en fecha 10 de marzo de 2017; 5).- Cheque N° 2919 de 23 de febrero de 2017 por la suma de Bs. 57.820.- cobrado en fecha 10 de marzo de 2017; 6).- Cheque N° 4017 de 24 de febrero de 2017 por la suma de Bs. 62.700,90.- cobrado en fecha 11 de marzo de 2017; 7).- Cheque N° 2920 de 24 de febrero de 2017 por la suma de Bs. 54.760,21.- cobrado en fecha 13 de marzo de 2017; 8).- Cheque N° 2646 de 18 marzo de 2017 por la suma de Bs. 58.350.- cobrado en fecha 18 de marzo de 2017; 9).- Cheque N° 2675 de 15 de marzo de 2017 por la suma de Bs. 61.878,30.- cobrado en fecha 20 de marzo de 2017; 10).- Cheque N° 2642 de 24 de marzo de 2017 por la suma de Bs. 56.650.- cobrado en fecha 24 de marzo de 2017; dichos cobros fueron realizados en la ciudad de La Paz haciendo un monto total de 536.901,59.- Bs.----------------------------------------------------------- 12. Se ha probado que los cobros irregulares de doce cheques han generando una pérdida económica al municipio de Independencia la suma total de Bs. 660.751,59.-------------------------------------------- HECHOS NO PROBADOS------------------------------------------------------------------- 1. No se ha probado con prueba suficiente que David Campero Morales se habría apropiado de los dineros cobrados por Jorge Iván Calle Calle y Sonia Escarlem Machicado Machicado.-------------------------- 2. No se ha probado que David Campero Morales junto a Rubén Cuizara, firmaron un contrato de prestación de servicios de consultor enlace con la señora SONIA ESCARLEM MACHICADO MACHICADO en fecha 08 de enero de 2017 en Cochabamba para el seguimiento de proyectos de Independencia en la ciudad de La Paz, además de autorizar el cobro de dineros efectivizados en los meses de enero, febrero y marzo de 2017 en La Paz quien nunca rindió cuentas de sus actividades laborales y los cobros realizados.--------- CONSIDERANDO III.------------------------------------------------------------------------- FUNDAMENTACIÓN DESCRIPTIVA E INTELECTIVA DE LA PRUEBA------ PRUEBA TESTIFICAL OFRECIDA POR EL MINISTERIO PÚBLICO:--------------1.- Agustín Mamani Mendoza.- Mayor de edad, hábil por ley, con C.I. 5901318 Cbba., nacido el 17 de febrero de 1981 en Cochabamba - Independencia, estado civil casado, de profesión abogado, con domicilio en la Calle Alianza S/N Independencia, quien en lo más esencial de su declaración indicó que: Cumple el cargo de alcalde interino desde 16 marzo de 2018, antes era concejal del municipio, refiere que en la gestión 2017, en el mes de junio en el cierre de gestión, estados financieros y auditorías, detectaron que en cuestión de presupuesto se afectó a las arcas del municipio, es así que en una sesión se solicitó el informe al alcalde David Campero respecto a lo que pasaba, así también se consultó al responsable de la unidad de transparencia, así también se tuvo conocimiento previo que la contadora del municipio Lourdes Solis remitió informes a secretaria general, documentación que no fue pública, en tal sentido se pidió el informe correspondiente a la contadora, empero la contadora se abstuvo de informar indicando que evidentemente con anterioridad la documentación fue remitida a la parte ejecutiva y asesoría legal y que la documentación la tenía en su domicilio; sin embargo manifestó que los cheques fueron cobrados por terceras personas en la ciudad de La Paz y además de eso manifestó que no estaba preparada para informar, requería un tiempo necesario para informar al Concejo Municipal, es ahí donde nace la susceptibilidad y ante la presentación de un informe presentado por ella que era un documento de dos meses de anterioridad ingresado por secretaría al ejecutivo del cual no se tuvo conocimiento, ante tal situación se buscó un asesoramiento técnico legal, es así que se planteó la denuncia correspondiente contra el alcalde, director financiero, secretario general y asesoría legal ya que ellos tenían pleno conocimiento de la nota en cuestión, refiere que posterior a ello la parte ejecutiva presenta un informe al Concejo Municipal en fecha 28 de julio manifestando que evidentemente se habrían perdido cheques, que con anterioridad ellos ya hicieron una investigación, hasta viajaron a La Paz para ubicar a la tercera persona que hizo los cobros, aspectos que se hallan plasmados en los informes presentados al Concejo Municipal por lo que con todos esos antecedentes se presentó la denuncia correspondiente por corrupción y paralelamente el ejecutivo presentó una denuncia en la fiscalía de materia de la población de independencia y de esa manera el caso se unificó a la del Consejo Municipal, al enterarse de las personas que cobraron se amplió la querella en contra de ellas también, siendo que además eran personas ajenas a la institución, solicitando que estos dineros sustraídos del municipio sean devueltos.----------------------------- Refiere que el daño ocasionado oscila entre 660.000 Bs. y algo más, que la unidad administrativa no le permite firmar cheques en blanco, además cuando son montos arriba de 50.000.- Bs., el banco se comunica con el Alcalde o el director financiero, para confirmar estas transacciones, todo está registrado en sistema, que las firmas de la MAE y del Director Administrativo Financiero se encuentran registradas en el banco, y que si las firmas no coinciden el banco rechaza cualquier transacción. Todos los cheques son impresos por sistema jamás a mano, existe un sistema específico para ello.---------------------------------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante a efectos de acreditar que el imputado David Campero Morales como alcalde del municipio de Independencia, tenía conocimiento sobre las irregularidades que estaban ocurriendo respecto al perdida de cheques del municipio que fueron cobrados por terceras personas, incluso tenía conocimiento de un informe presentado ante el imputado como Máxima Autoridad Ejecutiva, sin embargo el imputado como alcalde y primera autoridad del municipio de Independencia y teniendo conocimiento de la existencia de daño económico al municipio, no realizó de forma inmediata las acciones correspondientes legales para la investigación penal contra los probables responsables, limitándose a realiza recién el 28 de junio de 2017 después los dos meses del conocimiento oficial de la misma.--------------------------- 2.- Florencio Espinoza Quiroz.- Mayor de edad, hábil por ley, con C.I. 5181609 Cbba., nacido el 29 de abril de 1971 en Cochabamba – provincia Ayopaya, estado civil casado, de ocupación Concejal del municipio de Independencia, con domicilio en la Calle Junín S/N Independencia, quien en lo más esencial de su declaración indicó que: El 2017, en mes de junio hubo cobranzas de cheques dentro de la alcaldía, solicitaron a la ex contadora Lourdes el informe de estos cheques cobrados, quien informa hizo trabajo correspondiente de la existencia de 10 cheques no documentados, por ello el Consejo en pleno realizó la denuncia, refiere que se decía que cobraron el nombre de Jorge Calle y Sonia Machicado Machicado, refiere que el daño oscila al monto de 600.000.- y algo más, a raíz de estos hechos asumió el cargo el alcalde interino del 26 de julio hasta el 15 de mayo, refieren que nunca firmó cheques en blanco, debido a que se tiene que justificar la planilla de pago solicitado por diferentes áreas dentro la administración de la alcaldía, si no se hace así no se puede firmar un cheque blanco, por más urgencia que haya.-------------------------Refiere que descubrieron en junio la existencia de cheques cobrados, refiere que el contador es el encargado de imprimir los cheques, no firma en blanco por que en el manual de funciones establece que no se debe firmar en blanco.------------------------------------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante por cuanto el testigo como Concejal del municipio de Independencia y sucesor del alcalde, tuvo conocimiento de los cheques que fueron emitidos por los acusados David Campero Morales y Rubén Cuizara Córdova y que fueron cobrados por Jorge Calle y Sonia Machicado, afectándose al municipio en un monto aproximado de más de 600.000.- Bs.---------------------------------------------------------------------- 3.- Soledad Coca Vargas.- Mayor de edad, hábil por ley, con C.I. 8813157 Cbba., nacida el 4 de enero de 1992 en Cochabamba – provincia Ayopaya, estado civil unión libre, de ocupación Contadora Pública, con domicilio en la Calle Abel Cortez de Quillacollo, quien en lo más esencial de su declaración indicó que: En la gestión 2015 estaba como responsable de contrataciones, el año 2016 estaba como auxiliar contable, hasta el 2017 ocupaba el cargo de auxiliar contable, su trabajo abarcaba declarar impuestos, mandar la planilla de sueldos, los pagos que se le asignaban para consignar en el sistema, refiere que cuando ingresó el contador era Boris, manifiesta no es normal expedir cheques si no está dentro de las solicitudes, refiere que el cheque antes de imprimirlo debía ser registrado en el sistema SIGEP, si o si, el que tenía la custodia de los cheques era el contador, la llave lo tenía él, no sabe en qué meses se cobraron los cheques.---------------------------------------------------------------------------- Conoce a Rubén Cuizara, era el director de finanzas, y David Campero que era el alcalde, no conoce a Jorge calle ni Escarlem Machicado, el responsable de archivos hacia firmar los cheques, refiere que hizo firmar cheques en blanco al alcalde por orden del director Rubén Cuizara, y el alcalde lo firmaba sin cuestionar, hacia eso de vez en cuando, no era seguido, refiere que Rubén Cuizara le daba unos cuantos cheques para que imprima lo que ya estaba registrado, cuando se estaba cerrando los estados financieros acudieron a ANDECO donde se percataron de esos cheques en tránsito. Refiere que le pidieron un informe y le pusieron que haga consignar que el contador se robo los cheques, no estuvieron de acuerdo con los informes que presentó, es así que le hicieron firmar un informe elaborado por el alcalde y el Director Financiero, el informe hacía referencia a que cheques en blanco fueron robados por el contador, el alcalde estaba molesto por el informe que ella hizo, le dijo que no le servía y que le iniciaría un proceso, refiere que el alcalde incluso fue a su casa ubicado en Vinto, ella estaba delicada había tenido una cesárea, refiere que el responsable de archivos entregaba los cheques, alguna vez ella entregó cuando estaba de vacación el de archivos cooperando con sus funciones, empero la entrega fue previa identificación, refiere que se retiró de la alcaldía de forma voluntaria, más que todo por su bebé.--------------- Desconoce lo que pasa con los cheques en blanco que no estaban registrado, no tiene conocimiento de las formas de pago, desconoce el motivo por el cual querían echarle la culpa a Boris Morales, ella imprimía los comprobantes que ya estaban en sistema, conoció a Boris hasta enero de su retiro, refiere que se le llamó la atención porque concurrió a la alcaldía en estado de ebriedad, entró de forma agresiva a la oficina y luego salió, él era quien custodiaba los cheques, talonarios, desconoce si tuvo problemas por la custodia de esos cheques, desconoce el manual de funciones de Boris, ya que ni a ella se le entregó un manual de funciones. Refiere que por el tema de transporte escolar se disponía entre 2.000.- o 3.000.- bs. no recuerda los montos de los cheques registrados que ella imprimía.--------------------------------------------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante por cuanto a través de la testigo se evidencia que el imputado David Campero Morales firmaba cheques en Blanco sin cuestionamientos y no hacia el seguimiento correspondiente sobre el destino de dichos cheques; asimismo se evidencia que una vez que salió a la luz el problema de los cheques, trató de manejar internamente dicho problema por lo que pidió a la testigo realice un informe consignando que el contador robo los cheques, incluso le hicieron firmar un informe elaborado por David Campero Morales y Rubén Cuizara, el que hacía referencia que los cheques en blanco fueron robados por el contador Boris Morales.---------------------------------------------------------------------- 4.- Lourdes Solís Paredes.- Mayor de edad, hábil por ley, con C.I. 7972731 Cbba., nacida el 25 de marzo de 1990 en Independencia, estado civil soltera, de profesión auditora, con domicilio en la calle Cristóbal Ramírez, zona sud, quien en lo más esencial de su declaración indicó que: Prestó funciones en independencia, refiere que advirtió que faltaban 10 cheques, hizo su informe manifestando la ausencia de estos cheques, refiere que advirtieron que esos cheques fueron cobrados por dos personas un tal “Calle” y una “Escarlem”, que cobraron en La Paz, el Consejo le convocó y ella informó que faltaban los cheques, no tenía manual de funciones a un inicio, ella hacía los gastos, no estaba a su cargo los cheques, refiere que brindó un informe a la MAE, manifestando que había cheques faltantes, respaldando con las fotocopias de los que cobraron y copias que pidió al banco, empero no recibió respuesta, refiere que informó al director financiero, recursos humanos, Rubén Cuizara en su condición de director financiero no le dijo nada, refiere que los cheques en cuestión no estaban impresos en el sistema SIGEP., no recuerda los montos de esos cheques.--------------------------------------------------------- No conoce a Jorge Iván Calle Calle, en ningún momento el licenciado Cuizara le pidió que maneje con reserva la pérdida de los cheques, aclara que Cuizara le dijo que se manejara internamente la pérdida de los cheques hasta que tuvieran las fotocopias del cheque.----------------------- Refiere que Soledad Coca estaba a cargo de los cheques, antes estaba a cargo la tesorera, quien imprimía los cheques era la tesorera, no recuerda los montos de los cheques, desconoce quién imprimió esos cheques de octubre y noviembre , no sabe cómo dosificar los cheques a independencia, no sabe cuántos cheques tiene un talonario, trabajo en la alcaldía 7 meses, el mes de marzo Boris Morales ya no estaba, desconoce por qué se retiró, no vio cheques en blanco con firmas del alcalde, desconoce si se seguía manejando la chequera del 2016, no conoce a Escarlem Machicado, refiere que el banco generalmente llama cuando son montos altos, pero no pasó así en este caso, estos cheques no están en el sistema.----------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante a efectos de acreditar que la testigo elaboró un informe a la MAE, manifestando que había cheques faltantes, respaldando con las fotocopias de los que cobraron y copias que pidió al banco, empero no recibió respuesta de David Campero Morales; asimismo se acredita que también informó al director financiero y recursos humanos sin embargo Rubén Cuizara en su condición de Director Financiero tampoco le dijo nada.-------------------------------------------------------------- TESTIGOS DE LA DEFENSA DE JORGE CALLE CALLE:-------------------------------1.- Gustavo Sempertegui Seleme.- Mayor de edad, hábil por ley, con cédula de identidad Nº 5263963 Cbba, nacido el 11 de mayo de 1981 en Cochabamba, estado civil soltero, de profesión Ingeniero Civil y con domicilio en la Av. Juan de la Rosa e Ismael Céspedes S/N, quien en lo más esencial de su declaración manifestó que: Jorge Iván Calle, trabajaba para el “Night Club” y lo contrató como garzón a mediados de julio o agosto, manifiesta conocer a Rubén Cuizara, es cliente del local, refiere que cuando empezó a trabajar Jorge Calle le habló de un buen cliente que era Rubén Cuizara, ya que en alguna ocasión no pagó unas cuentas y que después lo haría, él solo lo conocía de vista, no entabló conversación alguna con él; Jorge como encargado de la noche hacia el arqueo, refiere que la primera deuda de Rubén Cuizara era de 1.800.- Bs. y la segunda de 1.500.- Bs, desconocía cómo le pagaba, simplemente Jorge Calle refería que Rubén Cuizara le manifestaba que le pagaría en el transcurso del día. Las damas de compañía decían que tenía una quemadura en la parte del brazo, refiere que el “Nigth Club” tiene el nombre de “ANOCHECER” está ubicada en la Av. Simón López detrás del “Sixti Nigth”, refiere que vio a Rubén Cuizara dos o tres veces cuando estaba en el ambiente privado, que son ambientes donde uno bebe solo, el cancelaba en efectivo, incluido la deuda era en efectivo, Jorge Iván Calle le entregaba el dinero en efectivo, manifiesta que Rubén tenía buen flujo económico así que se le servía aún sin cobrarle ya que sabían que pagaría ya que era un cliente de quien se conocía el alcance económico para cubrir el consumo, refiere que pasado medio día le entregaba el arqueo de los días que Rubén debía, esos fueron por el mes de octubre y la segunda por mediados de noviembre, no le consta si se reunió con Jorge Calle Calle, las veces que venía al local estaba con chicas del local solo, compraba botellas de trago.---------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante a efectos de acreditar que Rubén Cuizara, era cliente del “Nigth Club Anochecer” y que era un cliente solvente por lo que logró obtener la confianza con Jorge Iván Calle Calle quien trabajaba de garzón en dicho local y que basándose en esa confianza logró obtener créditos de consumo para después cobrar los cheques del municipio de independencia conjuntamente Jorge Iván Calle Calle y también pagar las deudas del “Nigth Club Anochecer”.----------------------- PRUEBA DOCUMENTAL OFRECIDA POR EL MINISTERIO PÚBLICO:---------- 1. MP-1.- Denuncia de fecha 28 de junio de 2017 realizada por los concejales del municipio de Independencia los señores Pedro Choque, Agustín Mamani Mendoza, Florencio Espinoza Quiroz, Ricardo Vázquez Ovando, Juana Poma León y Zenobia Inca Guisada de Pérez, ante el fiscal de distrito del departamento de Cochabamba, denuncia realizada por la pérdida y cobros irregulares de cheques sobre delitos establecidos de conducta antieconómica, malversación de fondos, y otros (fs.5).---------------------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante a efectos de acreditar que la denuncia fue realizada en fecha 28 de junio de 2017 por concejales del municipio de Independencia.---------------------------------------------------------------------- 2. MP-2.- Resolución Municipal N° 033/2015 de 1 de junio de 2015 del Honorable Concejo Municipal de Independencia de posesión de nuevo alcalde municipal del ciudadano David campero Morales, se adjunta certificación del Órgano Electoral Plurinacional de Cochabamba de la credencial de David Campero Morales como alcalde del municipio de Independencia de la provincia Ayopaya (fs.2).------------------------------------------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante a efectos de acreditar que David Campero Morales, fue alcalde desde el 1 de junio de 2015.----------- 3. MP-3.- Memorándum de fecha 18 de mayo de 2016 DP: 002/2016 otorgado por Marcelino Miranda Crespo, Secretario General de Independencia, entregado a Boris Edwin Morales Valdez con la designación del cargo de Contador DAF (fs.1); MP-4.- Memorándum 102/2017 otorgado por Marcelino Miranda Crespo, Secretario General dirigido a Boris Edwin Morales Valdez cuyo objeto fue “Agradecimiento de Servicios” con fecha 5 de enero de 2017 (fs. 1). VALOR PROBATORIO DE LAS LITERALES MP-3 y MP-4.- Irrelevante por cuanto dichas literales no son conducentes para llegar a la verdad histórica de los hechos más aún tomando en cuenta que Boris Edwin Morales Valdez no es parte del presente proceso.---------------------------------------------------------------------- 4. MP-5.- Nota de fecha 27 de junio de 2017 N° 0041/2017 realizado por David Campero Morales, Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Independencia dirigido a Pedro Choque Loza, Presidente del Concejo Municipal de Independencia, con referencia “Remite informe y pone en conocimiento” del caso sobre cobros indebidos de cheques por parte del ex funcionario Boris Edwin Morales Valdez, misma que conforme a los puntos más importantes presenta la información respecto a: a) Se ha elaborado un diagnóstico minucioso del estado de los archivos y procesos de acceso a la información de pérdida de cheques y cobros no identificados por SIGEP; b) Para tal efecto con una visión efectiva para dar con los responsables se hace una tarea de investigación y reunir pruebas para sentar la denuncia correspondiente ante el Ministerio Público. Asimismo dicho informe establece que los cheques fueron hurtados por el ex contador siendo víctima de falsificación de firmas y sellos, es por lo que hace conocer a las autoridades como fiscalizadoras puedan proceder a coadyuvar en la investigación. (fs. 2).--------------------------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante a efectos de acreditar que pese a que el imputado David Campero Morales ya tenía conocimiento de la pérdida y cobro de cheques irregulares sin los respaldos de ley, recién y de forma tardía en fecha 27 de junio de 2017, dio a conocer al concejo municipal sobre el problema que estaba pasando en el municipio.------------------------------------------------------------------- 5. MP-6.- Informe Técnico Financiero N° 18/2017 de 15 de mayo de 2017, realizado por Rubén Cuizara Córdoba, Director Administrativo Financiero, dirigido a David Campero Morales, alcalde de Independencia sobre “Cheques cobrados no identificados en el sistema”, en dicho informe se establece que en fecha 28 de febrero al cierre de estados financieros, la nueva contadora Lourdes Solís, indica que existen cheques cobrados no identificados en el sistema que fueron cobrados por JORGE IVAN CALLE CALLE; al parecer el contador con comprobantes hechos manualmente o falsos hizo firmar al director de finanzas y al alcalde los cheques que fueron cobrados por Jorge Iván Calle Calle junto con pagos urgentes de transporte escolar y otros, se ve que son cheques en blanco donde se falsificó la firma del alcalde y del director administrativo financiero y fueron cobrados por una sola persona Sonia Escarlem Machicado Machicado en La Paz. (fs. 3).---------------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante a efectos de acreditar que Rubén Cuizara, mediante informe técnico dio a conocer al alcalde David Campero Morales sobre los “Cheques cobrados no identificados en el sistema”, sin embargo también se acredita que el acusado Rubén Cuizara, también conocía de esta problemática desde febrero de 2017 por cuanto la nueva contadora Lourdes Solis le emitió un informe en fecha 28 de febrero de 2017.--------------------------------- 6. MP-7.- Comunicación interna 002 de fecha 25 de mayo de 2017 realizado por Lourdes Solís Paredes, contadora del municipio de Independencia dirigido a David Campero Morales, alcalde municipal de Independencia con referencia “Informe sobre cheques extraviados”, en dicho informe se identifica la falta de registro de 10 cheques en el sistema SIGEP estableciéndose como conclusión y recomendación que “como resultado de haber identificado 10 cheques extraviados a fin de la gestión fiscal para el cierre de los estados financieros, los mismos por falta de registro en el sistema SIGEP, van a generar diferencias en la contabilidad y consecuentemente la no aclaración de los mismos crearán posibles responsabilidades por la función pública…(…)”, por lo tanto recomiendo que a la brevedad posible se tomen acciones legales pertinentes a fin de aclarar este inconveniente y recuperar los recursos perdidos y evitar posibles acciones para la administración del municipio. (fs. 2).------------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante a efectos de acreditar que por informe 002 de 25 de mayo de 2017 la contadora Lourdes Solís Paredes, más allá de informarle nuevamente sobre la problemática de cheques extraviados, le recomendó que a la brevedad posible se tomen acciones legales correspondientes, situación que no fue realizada de forma inmediata por el acusado David Campero Morales.--------------------------------------------------------------------- 7. MP.8.- Comunicación interna fecha 1 de junio de 2017 elaborado por Rudy Luis Caero Valdivia dirigido a Mateo Borda Isidro, asesor legal del municipio de Independencia con referencia “informe aclaración de cheques observados según extractos bancarios”.(fs. 2).---------- VALOR PROBATORIO.- Irrelevante por cuanto dicho informe no es conducente para llegar a la verdad histórica de los hechos toda vez que si bien como referencia establece “informe aclaración de cheques observados según extractos bancarios”, sin embargo en su contenido no aporta nada sobre esta situación.--------------------- 8. MP-9.- Acta 056/2017 realizado en el salón de sesiones del Concejo Municipal de Independencia en fecha 22 de junio de 2017 del cual en el punto 5) “varios”, se establece que “Respecto al informe de la contadora Lourdes Solis, por iniciativa de los concejales Agustin Mamani y Ricardo Vásquez se requieren el informe oral y escrito por la contadora Lourdes Solís sobre la pérdida de cheques, sin embargo la licenciada Lourdes no quiso informar qué habría pasado al ejecutivo (el informe en fecha 26 de mayo) aduciendo que ella no estaba preparada…(...)”. Asimismo se adjunta acta N° 50/2017 de fecha 29 de junio de 2017, en el punto número 4 se tiene que el alcalde David Campero informó que “El año pasado contrataron al funcionario Boris Edwin Morales Valdez sin embargo dicho funcionario no cumplió responsablemente con su trabajo por tanto tomó la decisión de despedirlo y posteriormente se contrató los servicios de Lourdes Solís, posteriormente el licenciado Rudy Caero Informó el mes de abril la falta de otros 10 cheques en el cual se solicitó la copia de los cheques para ver de qué monto se trataba y quiénes fueron beneficiados, por lo que con dicha información se pudo evidenciar que sus firmas habían sido falsificadas y que dos de los cheques eran sus firmas y que habían sido hurtados de oficinas de administración por lo que como autoridad presentó denuncia correspondiente al ministerio público”. (fs. 6).-------------------------------------------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante por cuanto se evidencia el miedo de la contadora Lourdes Solís, quien no quiso dar el informe al Consejo Municipal aduciendo que no estaba preparada y que en fecha 26 de mayo informó a David Campero Morales sobre la pérdida y cobro de cheques de forma irregular por terceras personas. Asimismo relevante por cuanto se tiene que el acusado David Campero Morales informó al Consejo que como autoridad presentó la denuncia correspondiente, sin embargo se establece que dicha denuncia fue de forma extemporánea.------------------------------------ 9. MP-10.- Formulario SIGEP de Registro de Ejecución de Gastos en la cual se establece el registro de fondos asignados al Señor Jorge Iván Calle de la Cuenta pública municipal por la suma de 60. 000.- Bs. del número de cheque 2845 de fecha 28 de octubre de 2016 cobrado en el banco Unión en fecha 29 de octubre (fs. 1); MP-11.- Formulario SIGEP de Registro de Ejecución de Gastos en la cual se establece el registro de fondos asignados al Señor Jorge Iván Calle de la cuenta pública municipal por la suma de 63.850.- Bs. del número de cheque 2846 de fecha 10 de noviembre de 2016 cobrado en el Banco Unión en fecha 14 de noviembre (fs. 1); MP-12.- Fotocopia del cheque número 2845 de fecha 28 de octubre de 2016 a nombre de Calle Calle Jorge Iván por la suma de 60.000.- bolivianos, se encuentran consignadas las firmas de Rubén Cuizara Córdoba y David Campero Morales, asimismo en la parte reverso se encuentra el endoso a nombre de Jorge Iván Calle Calle la firma correspondiente y la fecha de 29 de octubre de 2018 (fs. 1); MP-13.- Fotocopia de cheque número 2846 a nombre de Calle Calle Jorge Iván de fecha 10 de noviembre de 2016 por la suma de 63.850.- bolivianos, se encuentran firmadas por Rubén Cuizara Córdoba y David Campero Morales y en el reverso el endoso a nombre de Jorge Iván Calle Calle la firma correspondiente y la fecha de 14 de noviembre de 2016 (fs. 1).---------------------------------------------------------------------------- VALOR PROBATORIO DE LAS LITERALES MP-10, MP-11, MP-12 y MP-13.- Altamente relevante por cuanto se evidencia que los cheques N° 2845 y 2846 fueron emitidos a nombre de JORGE IVAN CALLE CALLE quien fue la persona que realizó los cobros de las sucursales de Banco Unión por un monto total de 123.850.- Bs. conforme al siguiente detalle:--------------------------------------------- N° Fecha de cobro N° de Cuenta N° de Cheque Importe 1 28/10/2016 10000016850534 2845 60.000,00 2 10/11/2016 10000016850534 2846 63.850,00 Total 123.850.- Bs 10. MP-14.- Fotocopia del cheque número 3083 de 3 de febrero de 2017 a nombre de Sonia Escarlem Machicado Machicado por la suma de 58.700.- bolivianos, suscrito por Rubén Cuizara y David Campero Morales, endosado y cobrado en fecha 6 de febrero de 2017 por Sonia Escarlem Machicado Machicado (fs. 1); MP-15.- Fotocopia del cheque número 3088 de 10 de febrero de 2017 a nombre de Sonia Escarlem Machicado Machicado por la suma de 59. 600.- bolivianos suscrito por Rubén Cuizara y David Campero Morales, endosado y cobrado en fecha 27 de febrero de 2017 por Sonia Escarlem Machicado Machicado (fs. 1); MP-16.- Fotocopia del cheque número 3851 de 30 de diciembre de 2016 a nombre de Sonia Escarlem Machicado Machicado por la suma de 62.120.- bolivianos suscrito por Rubén Cuizara y David Campero Morales, endosado y cobrado en fecha 26 de enero de 2017 por Sonia Escarlem Machicado Machicado (fs. 1); MP-17.- Fotocopia del cheque número 3444 de 21 de febrero de 2017 a nombre de Sonia Escarlem Machicado Machicado por la suma de 4.322,18 bolivianos suscrito por Rubén Cuizara y David Campero Morales, endosado y cobrado en fecha 10 de marzo de 2017 por Sonia Escarlem Machicado Machicado (fs. 1); MP-18.- Fotocopia del cheque número 2919 de 23 de febrero de 2017 a nombre de Sonia Escarlem Machicado Machicado por la suma de 57.820.- bolivianos suscrito por Rubén Cuizara y David Campero Morales, endosado y cobrado en fecha 10 de marzo de 2017 por Sonia Escarlem Machicado Machicado (fs. 1); MP-19.- Fotocopia del cheque número 4017 de 24 de febrero de 2017 a nombre de Sonia Escarlem Machicado Machicado por la suma de 62.700,90.- bolivianos, suscrito por Rubén Cuizara y David Campero Morales, endosado y cobrado en fecha 11 de marzo de 2017 por Sonia Escarlem Machicado Machicado (fs. 1); MP-20.- Fotocopia del cheque número 2920 de 24 de febrero de 2017 a nombre de Sonia Escarlem Machicado Machicado por la suma de 54.760,21.- bolivianos, suscrito por Rubén Cuizara y David Campero Morales, endosado y cobrado en fecha 13 de marzo de 2017 por Sonia Escarlem Machicado Machicado (fs. 1); MP-21.- Fotocopia del cheque número 2646 de 18 marzo de 2017 a nombre de Sonia Escarlem Machicado Machicado por la suma de 58.350.- bolivianos, suscrito por Rubén Cuizara y David Campero Morales, endosado y cobrado en fecha 18 de marzo de 2017 por Sonia Escarlem Machicado Machicado (fs. 1); MP-22.- Fotocopia del cheque número 2675 de 15 de marzo de 2017 a nombre de Sonia Escarlem Machicado Machicado por la suma de 61.878,30.- bolivianos, suscrito por Rubén Cuizara y David Campero Morales, endosado y cobrado en fecha 20 de marzo de 2017 por Sonia Escarlem Machicado Machicado (fs. 1); MP-23.- Fotocopia del cheque número 2642 de 24 de marzo de 2017 a nombre de Sonia Escarlem Machicado Machicado por la suma de 56.650.- bolivianos, suscrito por Rubén Cuizara y David Campero Morales, endosado y cobrado en fecha 24 de marzo de 2017 por Sonia Escarlem Machicado Machicado (fs. 1).------------------------------------------------- VALOR PROBATORIO DE LAS LITERALES MP-14, MP-15, MP-16 MP-17, MP-18, MP-19, MP-20 MP-21, MP-22 y MP-23.- Altamente relevante por cuanto se evidencia que los cheques N° 3083, 3088, 3851, 3444, 2919, 4017, 2920, 2646, 2675 y 2342 fueron emitidos a nombre de SONIA ESCARLEM MACHICADO MACHICADO quien fue la persona que realizó los cobros de las sucursales de Banco Unión por un monto total de 536.901,59.- Bs. conforme al siguiente detalle:------------------------------------------------------------------------ N° Fecha de cobro de cheques N° de Cuenta N° de Cheque Importe 1 26/01/2017 10000016850534 3851 62.120,00 2 06/02/2017 10000016850534 3088 59.600,00 3 22/02/2017 10000016850534 3083 58.700,00 4 10/03/2017 10000016850534 2919 57.820,00 5 10/03/2017 10000016850534 3444 4.322,18 6 11/03/2017 10000016850534 4017 62.700,90 7 13/03/2017 10000016850534 2920 54.760,21 8 18/03/2017 10000016850534 2646 58.350,00 9 20/03/2017 10000016850534 2675 61.878,30 10 24/03/2017 10000016850534 2642 56.650,00 Total 536.901,59 Bs 11. MP-24.- Comunicación interna de fecha 20 de febrero de 2018 elaborado por Daniel Tola Gutiérrez, Responsable de Archivos, dirigido al alcalde municipal interino Florencio Espinoza Quiroz sobre “Informe a solicitud de la fiscalía caso cheques extraviados” del cual en su parte más esencial certifica la inexistencia de documentos o comprobantes de los cheques que fueron cobrados por terceras personas (fs 1).---------------------------- VALOR PROBATORIO.- Irrelevante por cuanto dicha literal es un documento de febrero de 2018 que no aporta al esclarecimiento de los hechos.------------------------------------------------------------------- 12. MP-25.- Comunicación interna 002/2017 de fecha 20 de julio de 2017 elaborado por Mateo Borda Isidro, asesor legal, dirigido al alcalde de Independencia David Campero Morales, mismo que en su parte esencial informa que “De los archivos revisados de contratos de la gestión 2017, en despacho de la oficina de asesoría legal no se registra la prestación de servicios de CONSULTOR ENLACE de fecha 8 de enero de 2017 con relación laboral a la señora Sonia Escarlem Machicado Machicado”. (fs. 1).---------------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante por cuanto se evidencia que la acusada Sonia Escarlem Machicado Machicado no tenía ninguna relación contractual con el Municipio de Independencia.---------------- 13. MP-26.- Acta de entrega de objetos de 19 de julio de 2017 elaborado por el policía asignado al caso en el cual se entregaron objetos como cédula de identidad de la señora Sonia Escarlem Machicado Machicado, contrato de prestación de servicios, asimismo informe sobre cheques extraviados y cheque número 2643. (fs. 1).------------- VALOR PROBATORIO.- Irrelevante por cuanto dicha acta una actuación policial como parte de la investigación, más aún cuando se describe la entrega de un contrato de prestación de servicios de Sonia Escarlem Machicado Machicado, sin embargo la misma no ha sido presentada por el Ministerio Público.------------------------------- 14. MP-27.- Fotocopias legalizadas del libro de contabilidad y rendición de cuentas de fechas 25 de octubre al 5 de noviembre de 2016 y del 11 al 20 de noviembre de 2016 de local Barra Americana “Anochecer”; se adjunta fotocopias del cuaderno de registro de ventas por consumo de bebidas alcohólicas y de servicios de damas de compañías así como créditos otorgados a la clientela de dicho local del cual se puede verificar el consumo de fecha 29 de octubre de 2016 el mismo que establece la falta de 1.800.- bolivianos, estando consignado como responsable de la deuda el nombre de “Jorge” que debía cancelar hasta mediodía; y asimismo se observa el consumo del día 14 de noviembre de 2016 en el que se puede verificar un faltante de 1.500.- bolivianos estando consignado como responsable el nombre de “Jorge” y su cancelación de la suma de 1.500.- bolivianos hasta mediodía de ese dia (fs. 10).-------------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante, tomando en cuenta la declaración testifical del testigo Gustavo Sempertegui Seleme, toda vez que se puede evidenciar que Rubén Cuizara Córdova era cliente del local Barra Americana “Anochecer” y que en fechas 29 de octubre de 2016 y el 14 de noviembre de 2016, Ruben Cuizara Córdova estuvo en dicho local, y que en dichas fechas tenía cuentas por pagar de 1.800.- y 1.500.- siendo el responsable Jorge Ivan Calle Calle, quien trabajaba en dicho local como mesero.--------------------------- 15. MP-28.- Informe 01 elaborado por Soledad Coca Vargas, responsable de Tesorería dirigido a David Campero Morales, alcalde de Independencia, “Informe sobre cheques no identificados” de fecha 21 de abril de 2017, estableciéndose en la conclusión que “El contador hurtó los cheques de tesorería con firmas del alcalde y dos de ellos con las firmas del Director Administrativo Financiero, luego habría realizado falsificación de firmas en cheques en blanco”, dicho informe no se encuentra con firma de la contadora. Asimismo cursa otro Informe N° 1, elaborado por Soledad Coca Vargas, responsable de tesorería dirigido a David Campero Morales con fecha 27 de abril de 2017, del cual dicho informe refiere que, “El talón de cheques se encuentra resguardado de todo personal ajeno a la dirección administrativa y sólo tienen acceso los encargados de impresión de cheques es decir el director administrativo contador y responsable de tesorería. A veces a solicitud del director de finanzas, se hacían firmar un reducido número de cheques con el alcalde y eran entregados al contador para la impresión de cheques…(...) ”. Finalmente se adjunta un nuevo Informe N° 1 elaborado por Soledad Coca Vargas responsable de tesorería dirigido a David Campero Morales en fecha 2 de mayo de 2017, el mismo que establece la conclusión de, “Por estar bajo su custodia, aprovechando el cargo que tenía y la confianza que en él se depositaba, el contador hurtó y llegó a obtener cheques ocultos en blanco y algunos que hizo firmar con mentiras, los cuales utilizó posteriormente falsificando firmas y utilizando la cuenta que aún conservaba luego de ser retirado de su puesto de trabajo”; se adjunta detalle de 12 cheques que fueron cobrados 2 por Jorge Iván Calle Calle y 10 por Sonia Escarlem Machicado Machicado (fs 5); MP-29.- Informe N° 1 elaborado por Soledad Coca Vargas, responsable de tesorería dirigido a David campero Morales, informe que refiere en uno de sus puntos que “El talón de cheques se encuentra resguardado de todo personal ajeno de la dirección de administración en la vitrina asignada al contador y sólo tienen acceso a funcionarios encargados de impresión de cheques es decir el director de administración contador y responsable de tesorería. A veces a solicitud del director de finanzas se hacían firmar un reducido número de cheques con el alcalde mismos que a petición del director eran entregados al contador para la impresión de cheques…(...)”; Se adjunta hoja de ruta con el N° 1877; Asimismo nuevamente se adjunta el informe 01 elaborado por Soledad Coca Vargas, responsable de Tesorería dirigido a David Campero Morales, alcalde de Independencia, “Informe sobre cheques no identificados” de fecha 21 de abril de 2017, estableciéndose en la conclusión que “El contador hurtó los cheques de tesorería con firmas del alcalde y dos de ellos con las firmas del director administrativo financiero, luego habría realizado falsificación de firmas en cheques en blanco”, dicho informe no se encuentra con firma de la contadora (fs 4).--------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante por cuanto se evidencia que el alcalde David Campero Morales, tenía pleno conocimiento sobre el problema de los 12 cheques que fueron cobrados por terceras personas de manera irregular, para tal efecto ordenó a la contadora Soledad Coca pueda realizar los informes correspondientes tratando de dirigir el contenido de dichos informes puesto que se hicieron varios informe con el mismo número, sin embargo pese a que de forma oficial recibió dichos informes en fechas 27 de abril y 2 de mayo, no realizó de forma inmediata las acciones correspondiente legales.---------------------------------------------------------- 16. MP-30.- Nota de 16 de junio de 2016 elaborado por Soledad Coca Vargas dirigido a David campero Morales alcalde municipal de Independencia con referencia a la renuncia al cargo de responsable de tesorería.(fs 1).------------------------------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Irrelevante para el esclarecimiento de los hechos.----------------------------------------------------------------------- 17. MP-31.- Informe policial de fecha 11 de julio de 2017 elaborado por Elvis Pinto, investigador asignado, dirigido al fiscal de materia Jaime Arancibia. Asimismo se adjunta otro informe de 20 de julio de 2017 elaborado también por Elvis Pinto Thames dirigido a Jaime Arancibia, dicho informe refiere al acta de entrega de objetos de 19 de julio de 2017 en la cual se obtuvo del señor Miguel Ángel Groguett Zeballos documentación consistente en una cédula de identidad de Sonia Escarlem Machicado Machicado, contrato de prestación de servicios de 8 de enero de 2017, informe de fecha 25 de mayo de 2017 sobre cheques extraviados y un cheque del gobierno autónomo municipal de independencia (fs. 3).-------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Irrelevante tomando en cuenta que dichas literales se constituyen en actos policiales investigativos de la etapa preparatoria que han concluido con una acusación fiscal.------------ PRUEBA DOCUMENTAL OFRECIDA POR LA ACUSACIÓN PARTICULAR:--- 1. AP-1.- Cuaderno anillado de Estados Financieros de la gestión 2017 del Gobierno Autónomo Municipal de Independencia (fs. 181); AP-2.- Cuaderno anillado de Informe Final de Auditoría a los Estados Financieros Gestión 2017 del Gobierno Autónomo Municipal de Independencia, (fs. 120).--------------------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Irrelevantes por cuanto dichos informes de Estados Financieros de la gestión 2017 e Informe Final de Auditoría a los Estados Financieros Gestión 2017, si bien establecen la existencia de cobros irregulares de cheques, la información resulta ambigua por cuanto si bien en dichos informes se consignan “textos y cuadros numéricos”, no se establecen conclusiones específicas respecto a responsabilidades de los acusados en el presente hecho. PRUEBA DOCUMENTAL OFRECIDA POR DAVID CAMPERO MORALES:--- 1. DFC-1.- Certificado de Declaración Jurada de Bienes y Rentas de David campero Morales con fecha 23 de febrero de 2017 del cual se puede verificar que el total de rentas es de 90.779.- bolivianos (fs. 4). VALOR PROBATORIO.- Irrelevante por cuanto dicha literal no es conducente para llegar a la verdad histórica de los hechos.----------- 2. DFC-2.- Denuncia de fecha 28 de junio de 2017 elaborado por Pedro Choque, Agustín Mamani Mendoza, Florencio Espinoza Quiroz, Ricardo Vázquez Ovando, Juana Poma León y Zenobia Inca Guizada de Pérez dirigido al fiscal de distrito de Cochabamba contra Rubén Cuizara Córdoba, Damián Vargas Mamani, Mateo Borda Isidro y otros, sobre la pérdida y cobros irregulares de cheques que han ido en contra de los intereses económicos del municipio, (fs. 7).--------- VALOR PROBATORIO.- Relevante a efectos de acreditar que el Consejo Municipal de Independencia, enterados del problema de cobro de cheques irregulares, como ente fiscalizador de los recursos, realizó la denuncia correspondiente en fecha 28 de junio de 2017. -- 3. DFC-3.- Querella presentada por David Campero Morales en fecha 23 de junio de 2017 en contra de Boris Edwin Morales Valdez, Jorge Iván Calle Calle, Sonia Escarlem Machicado Machicado y otros posibles autores y cómplices por los delitos de abuso de firma en blanco, falsificación de documento privado, hurto, malversación y otros, denuncia realizada respecto a los cheques extraviados que fueron cobrados por terceras personas ocasionando un daño económico al municipio, (fs. 14).------------------------------------------ VALOR PROBATORIO.- Relevante tomando en cuenta que David Campero Morales como ejecutivo del municipio de Independencia, teniendo conocimiento el problema de 12 cheques que fueron cobrados por terceras personas de forma irregular en los meses de octubre y noviembre de 2016 y los meses de enero, febrero y marzo de 2017, no realizó de forma inmediata las denuncias correspondientes a las instancias pertinentes para procesar a los responsables tanto de la institución como a las personas que cobraron los cheques, por lo que recién después de que el Consejo Municipal llegase a enterarse de estas irregularidades, realizó querella penal en fecha 23 de junio de 2017.--------------------------- 4. DFC-4.- Nota de 30 de junio de 2017 elaborado por el fiscal de materia Edwin Poma dirigida al fiscal departamental Oscar Vera solicitando remisión de cuadernillo a la división especializada, (fs. 1). VALOR PROBATORIO.- Irrelevante por cuanto dicha literal al ser un actuado parte del cuadernillo de investigaciones, no es conducente para llegar a la verdad histórica de los hechos.--------------------------- 5. DFC-5.- Nota N° 0041/2017 de fecha 27 de junio de 2017 elaborado por David Campero Morales, dirigido a Pedro Choque Loza, Presidente del Concejo Municipal con referencia “Remisión de informe y pone en conocimiento” sobre caso cobros indebidos de cheques por parte de el ex funcionario Boris Edwin Morales Valdez, asimismo se informan dos aspectos: a) Se ha elaborado un diagnóstico minucioso sobre el estado de los archivos y procesos de acceso a la información de pérdida de cheques y cobros no identificados en SIGEP; y b) Para dar con los responsables se hace una tarea de investigación y reunir pruebas para sentar la denuncia correspondiente al ministerio público”; Asimismo en dicho informe se aclara que los cheques fueron hurtados por parte de el ex contador y fue víctima de falsificación de firmas y sellos (fs. 2).-------------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante a efectos de acreditar que David Campero Morales, teniendo conocimiento de antelado de los cobros irregulares de cheques sin respaldos por terceras personas, recién en fecha 27 de junio de 2017 puso a conocimiento del Consejo Municipal de Independencia.---------------------------------------------- 6. DFC-6.- Informe Técnico Financiero N° 18/2017 de 15 de mayo de 2017, realizado por Rubén Cuizara Córdoba, Director Administrativo Financiero, dirigido a David Campero Morales, alcalde de Independencia sobre “cheques cobrados no identificados en el sistema”, en dicho informe se establece que en fecha 28 de febrero al cierre de estados financieros, la nueva contadora Lourdes Solis, indica que existen cheques cobrados no identificados en el sistema que fueron cobrados por JORGE IVAN CALLE CALLE; al parecer el contador con comprobantes hechos manualmente o falsos hizo firmar al director de finanzas y al alcalde los cheques que fueron cobrados por Jorge Iván Calle Calle junto con pagos urgentes de transporte escolar y otros, se ve que son cheques en blanco donde se falsificó la firma del alcalde y del director administrativo financiero y fueron cobrados por una sola persona Sonia Escarlem Machicado Machicado en La Paz; (fs. 3); DFC-7.- Comunicación interna 002 de fecha 25 de mayo de 2017 realizado por Lourdes Solís Paredes, contadora del municipio de Independencia dirigido a David campero Morales, alcalde municipal de Independencia, vía Rubén Cuizara, con referencia “informe sobre cheques extraviados”, en dicho informe se identifica la falta de registro de 10 cheques en el sistema SIGEP estableciéndose como conclusión y recomendación que “como resultado de haber identificado 10 cheques extraviados a fin de la gestión fiscal para el cierre de los estados financieros, los mismos por falta de registro en el sistema SIGEP, van a generar diferencias en la contabilidad y consecuentemente la no aclaración de los mismos crearán posibles responsabilidades por la función pública…(…)”, por lo tanto recomiendo que a la brevedad posible se tomen acciones legales pertinentes a fin de aclarar este inconveniente y recuperar los recursos perdidos y evitar posibles acciones para la administración del municipio, (fs. 2).------------------------------------- VALOR PROBATORIO DE LAS LITERALES DFC-6 y DFC-7.- Relevantes por cuanto se evidencia que el alcalde David Campero Morales, tenía pleno conocimiento sobre el problema de cheques que fueron cobrados por terceras personas de manera irregular, más allá que de manera oficial recibió informes en fechas 27 de abril y 2 de mayo (MP-28 y MP-29); también en fecha 15 de mayo de 2017 fue informado por Rubén Cuizara Córdova y en fecha 25 de mayo de 2017 nuevamente fue informado por Lourdes Solis, vía Rubén Cuizara y pese a ello el ejecutivo David Campero Morales no realizó de forma inmediata las acciones legales correspondientes.------------ 7. DFC-8.- Comunicación interna fecha 1 de junio de 2017 elaborado por Rudy Luis Caero Valdivia dirigido a Mateo Borda Isidro, asesor legal del municipio de Independencia con referencia “informe aclaración de cheques observados según extractos bancarios”, (fs. 2).------------------------------------------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Irrelevante por cuanto dicha literal pese a que tiene como referencia “informe aclaración de cheques observados según extractos bancarios”, no es conducente para llegar a la verdad histórica de los hechos por cuanto no refiere nada en específico respecto a su referencia.------------------------------------ 8. DFC-9.- Informe policial de 15 de agosto de 2017 elaborado por el investigador asignado Sof. 2do. Elvis Pinto Tames, dirigido al fiscal de materia Jaime Arancibia, sobre el allanamiento en dependencias del Gobierno Autónomo Municipal de Independencia, (fs. 2); DFC-10.- Acta de declaración testifical de Graciela Pérez Nina, realizado ante el investigador asignado Sof. 2do. Elvis Pinto Tames, en fecha 17 de agosto de 2017. (fs. 2); DFC-11.- Acta de declaración testifical de Lourdes Solis Paredes, realizado ante el investigador asignado Sof. 2do. Elvis Pinto Tames, en fecha 17 de agosto de 2017, (fs. 1); DFC-12.- Acta de declaración testifical de Ana Lusmin Gómez Zurita, realizado ante el investigador asignado Sof. 2do. Elvis Pinto Tames, en fecha 17 de agosto de 2017, (fs. 2).----------------------------VALOR PROBATORIO DE LAS LITERALES DFC-9, DFC-10, DFC-11. DFC-12.- Irrelevantes por cuanto dichas literales al ser actuados parte del cuadernillo de investigaciones, no son conducentes para llegar a la verdad histórica de los hechos, máxime que las declaraciones policiales no pueden valorados toda vez que los testigos deben acudir ante el tribunal para ejercer los principios de oralidad y contradicción.-------------------------------------------------- 9. DFC-13.- Comunicación interna de 9 de agosto de 2017, elaborado por Ana Lusmin Gómez Zurita, secretaria ejecutiva dirigido al señor Florencio Espinoza Quiroz, alcalde interino, en la que hace conocer la comunicación 001 de 5 de abril de 2017 con número de hoja de ruta 1438, el informe de Rubén Cuizara de 15 de mayo de 2017 con número de hoja de ruta 1703, comunicación interna 002 de Lourdes Solis recepcionada en 26 de mayo de 2017 y la comunicación interna de 29 de mayo (fs. 1); DFC-14.- Reglamento Específico del Sistema de Tesorería, del Ministerio de Finanzas Públicas, (fs. 11).---VALOR PROBATORIO DE LAS LITERALES DFC-13 y DFC-14.- Irrelevantes por cuanto dichas literales no son conducentes para llegar a la verdad histórica de los hechos.------------------------------- PRUEBA DOCUMENTAL OFRECIDA POR RUBÉN CUIZARA CORDOVA:------ 1. DFR-1.- Informe policial de 15 de agosto de 2017 elaborado por el investigador asignado Sof. 2do. Elvis Pinto Tames, dirigido al fiscal de materia Jaime Arancibia, sobre el allanamiento en dependencias del Gobierno Autónomo Municipal de Independencia, (fs. 3).-------- VALOR PROBATORIO.- Irrelevante por cuanto dicha literal al ser un actuado parte del cuadernillo de investigaciones, no es conducente para llegar a la verdad histórica de los hechos.-------------------------- 2. DFR-2.- Nota de 21 de agosto de 2017 elaborado por Carlos Vergara Villena, gerente general de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “Madre y Maestra” Ltda. dirigido al fiscal de materia Pablo Guzmán López (fs. 1); DFR-3.- Nota de fecha 18 de agosto de 2017 elaborado por funcionarios del Banco Ecofuturo, dirigido a los fiscales de materia Eduardo Terrazas Chacón (fs. 1); DFR-4.- Nota de fecha 22 de agosto de 2017 elaborado por la gerencia general de la cooperativa de ahorro y Crédito abierta “San José de Punata” Ltda. dirigido a los fiscales de materia Eduardo Terrazas Chacón y otros (fs. 1); DFR-5.- Nota de 22 de agosto de 2017 elaborado por la cooperativa de ahorro y crédito abierta “Fátima” dirigido a el fiscal de materia Pablo Guzmán López (fs. 1); DFR-6.- Nota de 21 de agosto de 2017 elaborado por el subgerente de administración y finanzas de la cooperativa de ahorro y Crédito abierta “La Sagrada Familia” R.L. dirigido al fiscal de materia Pablo Guzmán López (fs. 1); DFR-7.- Nota de 22 de agosto de 2017 elaborado por el subgerente regional de créditos del “Banco Sol” S.A. dirigido al fiscal de materia Pablo Chacón (fs. 1); DFR-8.- Nota de fecha 28 de julio de 2017 elaborado por el supervisor de operaciones del Banco Ganadero dirigido el fiscal de materia Sergio Fajardo Flores (fs. 1); DFR-9.- Nota de fecha 27 de julio de 2017 elaborado por la gerente general de la cooperativa de ahorro y Crédito abierta “CACEF” R.L. dirigida al fiscal de materia Yerko Sergio Fajardo Flores (fs. 1); DFR-10.- Nota de 1 de agosto de 2017 elaborado por la auxiliar de operaciones de el Banco Económico dirigido al fiscal de materia Yerko Sergio Fajardo Flores; asimismo se adjunta nota de 21 de agosto de 2017 elaborado por la cooperativa de ahorro y crédito abierta a “San Carlos Borromeo” Ltda. dirigido al fiscal de materia Pablo Guzmán López; nota de 18 de agosto de 2017 elaborado por el gerente de operaciones del “Banco Fassil” S.A. dirigido a el fiscal de materia Eduardo Terrazas Chacón; nota de 23 de agosto de 2017 elaborado por el gerente general de la cooperativa de ahorro y crédito abierta “San Antonio” Ltda. dirigido a el fiscal de materia Pablo Guzmán López; nota de 25 de agosto de 2017 elaborado por el jefe regional de operaciones del Banco Unión S.A. dirigido al fiscal de materia Pablo Guzmán López; nota de fecha 25 de agosto de 2017 elaborado por el gerente de división de operaciones de el Banco Fortaleza dirigido al fiscal de materia Eduardo Terrazas Chacón; nota de 23 de agosto de 2017 elaborado por funcionarios del “Banco Bisa” dirigido al fiscal de materia Pablo Guzmán López; nota de fecha 18 de agosto de 2017 elaborado por el jefe de departamento de operaciones de la cooperativa “Jesús Nazareno” Ltda. dirigido al fiscal de materia Pablo Guzmán López, (fs. 10); DFR-11.- Nota de 31 de julio de 2017 elaborado por el supervisor de reclamos de el banco BCP dirigido al fiscal de materia Sergio Fajardo Flores (fs. 1); DFR-12.- nota de 27 de julio de 2017 elaborado por el encargado de asesoría legal del banco “Prodem” dirigido al fiscal de materia Yerko Sergio Fajardo flores (fs. 1); se aclara que todos los informe de manera común informan que Rubén Cuizara no registra cuentas y operaciones bancarias a excepción del Banco Ganadero y la cooperativa “San Antonio” Ltda. que informa la existencia de cuentas de caja de ahorros sin especificar el monto de ahorro.------------------------------ VALOR PROBATORIO.- Irrelevantes por cuanto dichas literales no son conducente para llegar a la verdad histórica de los hechos por cuanto no establecen movimientos económicos significativos realizados en instituciones financieras respecto a Rubén Cuizara Córdova, sin embargo dicha situación no le exonera de algún tipo de responsabilidad penal respecto a los hechos que se juzgan.----------- 3. DFR-13.- Comunicación interna 001 de fecha 31 de marzo de 2017 elaborado por Lourdes Solís Paredes vía Rubén Cuizara Córdoba dirigido a David campero Morales con referencia “Informe de cheques no identificados de la gestión 2016”, en dicho informe se reportan cheques no identificados con los números 2646 de 10 de noviembre de 2016 y el cheque 2845 de 28 de octubre de 2016, (fs. 2); DFR-14.- Comunicación interna 002 de fecha 25 de mayo de 2017 realizado por Lourdes Solís Paredes, contadora del municipio de Independencia dirigido a David campero Morales, alcalde municipal de Independencia con referencia “Informe sobre cheques extraviados”, en dicho informe se identifica la falta de registro de 10 cheques en el sistema SIGEP estableciéndose como conclusión y recomendación que “como resultado de haber identificado 10 cheques extraviados a fin de la gestión fiscal para el cierre de los estados financieros, los mismos por falta de registro en el sistema SIGEP, van a generar diferencias en la contabilidad y consecuentemente la no aclaración de los mismos crearán posibles responsabilidades por la función pública…(…)”, por lo tanto recomiendo que a la brevedad posible se tomen acciones legales pertinentes a fin de aclarar este inconveniente y recuperar los recursos perdidos y evitar posibles acciones para la administración del municipio (fs. 2).------------------- VALOR PROBATORIO DE LAS LITERALES DFR-13 y DFR-14.- Relevantes por cuanto se evidencia que el alcalde David Campero Morales, tenía pleno conocimiento sobre el problema de cheques que fueron cobrados por terceras personas de manera irregular, más allá que de manera oficial recibió informes en fechas 27 de abril y 2 de mayo (MP-28 y MP-29); también en fecha 15 de mayo de 2017 fue informado por Rubén Cuizara Córdova y en fecha 25 de mayo de 2017, nuevamente fue informado por Lourdes Solis vía Rubén Cuizara (DFC-6 y DFC-7) y pese a ello el ejecutivo David Campero Morales no realizó de forma inmediata las acciones legales correspondientes, más aún cuando se tiene el informe “Comunicación interna 002 de fecha 25 de mayo de 2017” realizado por Lourdes Solís Paredes, se tiene que el sello de recepción es ilegible por lo que también se acredita que se ha tratado de borrar la fecha de recepción por parte del ejecutivo para manejar el problema de forma interna. -------- 4. DFR-15.- Registro de Asistencia de los días lunes 14 de noviembre de 2016, viernes 11 de noviembre de 2016, viernes 28 de octubre de 2016 y lunes 3 de octubre de 2016 (fs. 4).------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Irrelevante por cuanto dichas literales no contando con algún informe que establezca la finalidad de la literal, siendo ambigua la misma, no es conducente para llegar a la verdad histórica de los hechos.-------------------------------------------------------- 5. DFR-16.- Acta de declaración informativa de fecha 18 de julio de 2017 realizado por BORIS EDWIN MORALES VALDÉS ante el fiscal de materia Eduardo Terrazas, (fs. 2).--------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Irrelevante por cuanto dicha literal al ser un actuado parte del cuadernillo de investigaciones, no es conducente para llegar a la verdad histórica de los hechos.-------------------------- 6. DFR-17.- Memorándum N° 025/2016 de fecha 4 de de septiembre de 2016 realizado por Marcelino Miranda, Secretario Municipal Administrativo, dirigido a Boris Edwin Morales Valdez, estableciéndose TERCERA LLAMADA DE ATENCIÓN, (fs. 1); DFR-18.- Memorándum N° 02/2017 de 5 de enero de 2017 realizado por Marcelino Miranda, Secretario Municipal Administrativo, dirigido a Boris Edwin Morales Valdez, sobre AGRADECIMIENTO DE SERVICIOS, (fs. 1).--------------------------------------------------------- VALOR PROBATORIO DE LAS LITERALES DFR-17 y DFR-18.- Irrelevantes por cuanto dichas literales al tratarse de un sujeto que no es parte de este proceso, no es conducente para llegar a la verdad histórica de los hechos.-------------------------------------------------------- 7. DFR-19.- Manual de organización y funciones del gobierno autónomo municipal de Independencia, documento en el que se establece el objetivo del cargo del cual refiere que es “Administrar el uso de los recursos económicos provenientes de la coparticipación tributaria, impuesto a los hidrocarburos y otros, para los gastos de funcionamiento y de inversión en el GAMI, conforme a disposiciones legales, asimismo velar el estricto cumplimiento de los sistemas de administración y control gubernamental en la ley 1178 y otras disposiciones legales que guarden relación con las actividades de la dirección y las unidades dependientes”, en este sentido entre sus principales funciones del cargo de la Dirección Administrativa Financiera, se tienen las siguientes: “c) Planificar, dirigir y controlar el movimiento de egresos a través de los sistemas financieros contables y presupuestos de GAMI; d) Planear, organizar, dirigir, realizar controles y efectuar verificaciones y análisis del manejo de operaciones económico-financieros en todos los campos de acción del GAMI, relacionados con la administración de recursos, velando por el cumplimiento de normas reglas y disposiciones legales vigentes, emitiendo oportunamente los estados financieros presupuestarios de tesorería y otros reportes conexos; e) Efectuar el control de la aplicación del SIGEP haciendo que este funcione permanentemente para el procesamiento de la información contable presupuestaria y de tesorería”, (fs. 14); DFR-20.- Informe policial de 2 de julio de 2018 elaborado por el investigador asignado al caso Elvis Pinto Tames dirigido al fiscal de materia Freddy Luna Colque, informe referente al manual de organización y funciones del gobierno autónomo municipal de Independencia de las funciones de los cargos de Asistente Contable y Tesorería y el cargo del Director Administrativo Financiero así como de la unidad de contabilidad (fs. 6).---------------------------------------------------------- VALOR PROBATORIO DE LAS LITERALES DFR-19 y DFR-20.- Relevantes por cuanto dichas literales, evidencian que David Campero Morales en su calidad de Director Financiero, tenía el objetivo de “Administrar el uso de los recursos económicos provenientes de la coparticipación tributaria, impuesto a los hidrocarburos y otros, para los gastos de funcionamiento y de inversión en el GAMI, conforme a disposiciones legales, asimismo velar el estricto cumplimiento de los sistemas de administración y control gubernamental en la ley 1178 y otras disposiciones legales que guarden relación con las actividades de la dirección y las unidades dependientes”, en este sentido entre sus principales funciones tenía las obligaciones de: “c) Planificar, dirigir y controlar el movimiento de egresos a través de los sistemas financieros contables y presupuestos de GAMI; d) Planear, organizar, dirigir, realizar controles y efectuar verificaciones y análisis del manejo de operaciones económico-financieros en todos los campos de acción del GAMI, relacionados con la administración de recursos, velando por el cumplimiento de normas reglas y disposiciones legales vigentes, emitiendo oportunamente los estados financieros presupuestarios de tesorería y otros reportes conexos; e) Efectuar el control de la aplicación del SIGEP haciendo que este funcione permanentemente para el procesamiento de la información contable presupuestaria y de tesorería”.-------------------- 8. DFR-21.- Sobreseimiento de fecha 11 de julio de 2018 suscrito por el fiscal de materia Samuel Vargas, Freddy luna y Gonzalo Aparicio el mismo que resuelve el sobreseimiento a favor de Boris Edwin Morales Valdez, (fs. 5).------------------------------------------------------ VALOR PROBATORIO.- Irrelevante por cuanto dicha literal al ser un actuado parte del cuadernillo de investigaciones, no es conducente para llegar a la verdad histórica de los hechos, además que la misma versa de un sujeto que no es parte de este proceso.--------------------- PRUEBA DOCUMENTAL OFRECIDA POR JORGE IVAN CALLE CALLE:------- 1. DFJ-1.- Requerimiento fiscal de 27 de junio de 2017 suscrito por el fiscal de materia Edwin Poma Mamani, requiere certificación de antecedentes policiales, se adjunta en fotocopias certificado de antecedentes policiales 2850/2017 de fecha 11 de julio de 2017 de Jorge Iván Calle Calle que certifica que el mismo no cuenta con antecedentes policiales, y respecto a la acusada Sonia Escarlem Machicado Machicado se establece la existencia de antecedentes policiales de fecha 25 de septiembre de 1998 por el delito de robo; Asimismo se adjunta informe de antecedentes penales REJAP de 20 de julio de 2017 del cual advierte que Jorge Iván calle calle no registra antecedentes penales; Asimismo se adjunta Registro del Sistema Integrado de Gestión de Causas Penales de la fiscalía el cual advierte que Boris Edwin Morales Valdez tiene dos casos por los delitos de malversación y peculado en fechas 3 de julio de 2017 y 5 de noviembre de 2010, y que Jorge Iván Calle Calle tiene el caso por el delito de malversación de fecha 3 de julio de 2017, finalmente Se observa el registro de un caso contra Sonia Escarlem Machicado Machicado en fecha 3 de julio de 2017 por el delito de malversación (fs. 9).------------------------------------------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante para acreditar la personalidad del imputado Jorge Ivan Calle Calle, de quien se acredita que al margen de este proceso no cuenta con antecedentes penales ni policiales.--- 2. DFJ-2.- Acta de declaración informativa de fecha 10 de julio de 2017 realizado por JORGE IVAN CALLE CALLE ante el fiscal de materia Jaime Arancibia Guzmán, se adjunta declaración de 18 de julio de 2017 de Jorge Iván Calle Calle ante el fiscal de materia Yerko Sergio Fajardo Flores y actas de declaraciones testificales de GUSTAVO SEMPERTEGUI SELEME y RUBÉN CUIZARA CÓRDOVA en fechas 212 de agosto, 30 de noviembre, 5 de julio y 11 de julio, todos ante la autoridad fiscal, (fs. 12).------------------------------------------------ VALOR PROBATORIO.- Irrelevantes por cuanto dichas literales son declaraciones tomadas en la etapa preparatoria o fase de investigación que ha merecido una acusación fiscal.------------------- 3. DFJ-3.- Registro de Asistencia de los días lunes 14 de noviembre de 2016, viernes 11 de noviembre de 2016, viernes 28 de octubre de 2016 y lunes 3 de octubre de 2016 (fs. 4).------------------------------ VALOR PROBATORIO.- Irrelevante por cuanto dichas literales no contando con algún informe que establezca la finalidad de misma, siendo ambigua, no es conducente para llegar a la verdad histórica de los hechos.------------------------------------------------------------------- 4. DFJ-4.- Requerimiento fiscal de fecha 27 de junio de 2017 del cual requiere al sistema bancario nacional si Jorge Iván Calle Calle posee alguna cuenta bancaria en moneda nacional o extranjera en alguna institución bancaria de Bolivia por lo que se adjunta a fojas 84 notas emitidas por bancos o instituciones financieras que certifican la existencia o inexistencia de cuentas bancarios así como extractos históricos de movimientos de cuentas de Jorge Iván Calle Calle, (fs. 84).--------------------------------------------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Irrelevantes por cuanto dichas literales no son conducente para llegar a la verdad histórica de los hechos por cuanto no establecen movimientos económicos sustanciales que fuesen realizados en instituciones financieras por Jorge Iván Calle Calle, sin embargo dicha situación no le exonera de su responsabilidad penal respecto a los hechos que se juzgan.----------- 5. DFJ-5.- Acta de audiencia de aplicación de medidas cautelares de 18 de agosto de 2017 del imputado Jorge Iván Calle Calle en el juzgado de instrucción contra la violencia hacia las mujeres y anticorrupción N° 1 del cual se advierte que el imputado Jorge Iván Calle Calle asumió su defensa con medidas sustitutivas entre ellas la detención domiciliaria, (fs. 4).--------------------------------------------- VALOR PROBATORIO.- Irrelevantes por cuanto dichas literales son parte del legajo cautelar de la etapa preparatoria y no son conducente para llegar a la verdad histórica de los hechos.------------ 6. DFJ-6.- Requerimiento fiscal de 27 de junio de 2017 efectos de que se extienda certificación de vehículos registrados a nombre de Jorge Iván Calle Calle el mismo que conforme a la certificación de 10 de julio de 2017 la división de registro de vehículos de la dirección departamental de tránsito certifica que Jorge Iván Calle Calle cuenta con una motocicleta marca Pegasus de color negro; Asimismo la alcaldía de Cochabamba por certificación de 14 de julio de 2017 certifica que Jorge Iván Calle Calle es titular de una motocicleta marca pegasus color negro con placa número 3522 BHT; finalmente se adjunta un certificado de Registro de Propiedad Vehículo Automotor original a nombre de Jorge Iván Calle Calle como titular de una moto marca pegasus modelo 2014 color negro (fs. 4).---------- VALOR PROBATORIO.- Irrelevante toda vez que dichas literales no son conducente para llegar a la verdad histórica de los hechos por cuanto únicamente establece la titularidad de una motocicleta por Jorge Iván Calle Calle.------------------------------------------------------ 7. DFJ-7.- Memorial de 25 de septiembre de 2017 dirigido al fiscal de materia mediante el cual se remite y fotocopias legalizadas del libro de contabilidad y rendición de cuentas de fechas 25 de octubre al 5 de noviembre de 2016 y del 11 al 20 de noviembre de 2016 de local Barra Americana “Anochecer”; se adjunta fotocopias del cuaderno de registro de ventas por consumo de bebidas alcohólicas y de servicios de damas de compañías así como créditos otorgados a la clientela de dicho local del cual se puede verificar el consumo de fecha 29 de octubre de 2016 el mismo que establece la falta de 1.800.- bolivianos, estando consignado como responsable de la deuda el nombre de “Jorge” que debía cancelar hasta mediodía; y asimismo se observa el consumo del día 14 de noviembre de 2016 en el que se puede verificar un faltante de 1.500.- bolivianos estando consignado como responsable el nombre de “Jorge” y su cancelación de la suma de 1.500.- bolivianos hasta mediodía de ese dia (fs. 11).--------------- VALOR PROBATORIO.- Relevante, tomando en cuenta la declaración testifical del testigo Gustavo Sempertegui Seleme, toda vez que se puede evidenciar que Rubén Cuizara Córdova era cliente del local Barra Americana “Anochecer” y que en fechas 29 de octubre de 2016 y el 14 de noviembre de 2016, Ruben Cuizara Córdova estuvo en dicho local, y que en dichas fechas tenía cuentas por pagar de 1.800.- y 1.500.- siendo el responsable Jorge Iván Calle Calle, quien trabajaba en dicho local como mesero.---------------------------- 8. DFJ-8.- Nota de 11 de julio de 2017 elaborado por el jefe Regional de Operaciones Estatales del Banco Unión, Alex Aramayo Torrico dirigido al fiscal de materia Edwin Poma Mamani, que informe el detalle de los cheque cobrados por Jorge Iván Calle Calle y Sonia Escarlem Machicado Machicado y se adjunta documentación correspondiente a fotocopias legalizadas de los 12 cheques que fueron cobrados entre Jorge Iván Calle Calle y Sonia Escarlem Machicado Machicado, además de una fotocopia de la cédula de identidad de Sonia Escarlem Machicado Machicado, (fs. 18).---------- VALOR PROBATORIO.- Altamente relevante por cuanto se evidencia que los cheques N° 2845 y 2846 fueron emitidos a nombre de JORGE IVAN CALLE CALLE quien fue la persona que realizó los cobros de las sucursales de Banco Unión por un monto total de 123.850.- Bs. conforme al siguiente detalle:---------------------------- N° Fecha de cobro N° de Cuenta N° de Cheque Importe 1 28/10/2016 10000016850534 2845 60.000,00 2 10/11/2016 10000016850534 2846 63.850,00 Total 123.850.- Bs Asimismo, altamente relevante por cuanto se evidencia que los cheques N° 3083, 3088, 3851, 3444, 2919, 4017, 2920, 2646, 2675 y 2342 fueron emitidos a nombre de SONIA ESCARLEM MACHICADO MACHICADO quien fue la persona que realizó los cobros de las sucursales de Banco Unión en la ciudad de La Paz por un monto total de 536.901,59.- Bs. conforme al siguiente detalle:--- N° Fecha de cobro de cheques N° de Cuenta N° de Cheque Importe 1 26/01/2017 10000016850534 3851 62.120,00 2 06/02/2017 10000016850534 3088 59.600,00 3 22/02/2017 10000016850534 3083 58.700,00 4 10/03/2017 10000016850534 2919 57.820,00 5 10/03/2017 10000016850534 3444 4.322,18 6 11/03/2017 10000016850534 4017 62.700,90 7 13/03/2017 10000016850534 2920 54.760,21 8 18/03/2017 10000016850534 2646 58.350,00 9 20/03/2017 10000016850534 2675 61.878,30 10 24/03/2017 10000016850534 2642 56.650,00 Total 536.901,59 Bs -----------------------------------CONSIDERANDO III------------------------------------ -------------------------------FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA------------------------- El poder punitivo o juspuniendi que ostenta el Estado no es una facultad amplia e irrestricta encuentra límites, entre ellos, a los efectos de sancionar las conductas entendidas como delitos, que en doctrina se denomina el principio de taxatividad o de tipicidad deberá ser entendida como el límite de aplicación de la norma sustantiva, a fin de que los Jueces y Tribunales realicen la labor de subsunción penal, esto es enmarcar la conducta de la persona acusada exactamente en el marco descriptivo de la ley penal, garantizando con ello el principio de legalidad en su vertiente sustantiva como elemento configurador del debido proceso, en ese entendido para que un hecho sea típico y pueda ser reputado como delictivo no es suficiente efectuar el análisis de correspondencia descriptiva del hecho con la norma penal como presupuesto jurídico abstracto de punibilidad, sino el delito como hecho existente y comprobable en un determinado tiempo y que se encuentra compuesto por la acción, la tipicidad, la antijuridicidad, la culpabilidad, la imputabilidad y punibilidad, elementos identificadores de la existencia del delito por una parte y por otra, la norma debe aglutinar necesariamente las exigencias de lexscripta, lex previa y lexcerta, por cuanto es la ley la que define no sólo la conducta sino además la sanción a imponerse en base a la norma jurídica vigente en el momento que se produjo el hecho acusado de delito.--------- De la valoración integral de los elementos probatorios, bajo las reglas de la sana crítica impuestas por el art. 359 primer párrafo del Código de Procedimiento Penal, en base a la valoración descriptiva e intelectiva de la prueba, que cumple con las exigencias del art. 171 del citado adjetivo penal, permite afirmar lo siguiente:------------------------------------------------El Art. 154 del Código Penal, bajo el nomen juris de INCUMPLIMIENO DE DEBERES, incorpora el tipo penal en cuestión, bajo el siguiente texto:----“La Servidora o servidor público que ilegalmente omitiere, rehusare hacer o retardare una acto propio de su funciones, será sancionado con privación de libertad de uno (1) a cuatro (4) años. La pena será agravada en un tercio, cuando el delito ocasione daño económico al Estado”.-----------------------------------En dicho propósito, entre los delitos acusados se ha formalizado acusación por el delito de incumplimiento de deberes, en este sentido, conforme sugiere el autor boliviano Aníbal Jerez Lezana en su obra “Incumplimiento de Deberes en la Función Pública”, indica que este tipo penal se trata de la acción de hacer o no hacer, vale decir acción u omisión, negarse o retardarse a cumplir con sus deberes que están expresamente indicados en sus competencias, el delito se consuma con la omisión aunque no haya consecuencias. Con apoyo del autor Ricardo Ramiro Tola Fernández en su libro Derecho Penal, Parte Especial, es posible interpretar sus alcances en el siguiente sentido, a los efectos del tipo penal en cuestión es la ley extrapenal la que establece con precisión los deberes a los que se encuentran sujetos los servidores públicos, apartarse de los mismos dependiendo de la naturaleza de la conducta, puede ser considerada como incumplimiento de deberes y por consiguiente, en términos generales resulta la desobediencia a las obligaciones emergentes de la función pública, por lo general de modo negativo, por abstención u omisión. En cuya virtud, los elementos de carácter normativo serán sujeto activo, necesariamente un funcionario o servidora o servidor público, el sujeto pasivo en cambio puede ser tanto el Estado como el particular, la antijuricidad consiste en que el sujeto activo, rehúsa hacer o retarda algún acto propio de su función, el verbo rector de la norma que la regula, incuestionablemente denota que se trata de un delito de pura omisión, si bien el tipo subjetivo requiere la concurrencia del dolo, debemos reiterar que el dolo en estos delitos es genérico, en el entendido que no siempre busca una finalidad específica; la característica más relevante como se tiene dicho es la ausencia de resultado, por lo que independientemente de los efectos que pueda tener, el delito se consuma con el incumplimiento de los deberes propios del funcionario, conforme ha sido entendido por el Tribunal Constitucional en la Sentencia 0187/2004-R de 09 de febrero.---Respecto al Art. 224 del Código Penal, bajo el nomen juris de CONDUCTA ANTIECONÓMICA, el legislador incorpora el tipo penal en cuestión, bajo el siguiente texto:-----------------------------------------------------------------------“La servidora o el servidor público o el que hallándose en el ejercicios de cargos directivos u otros de responsabilidad, en instituciones o empresas estatales, causare por mala administración, dirección técnica o por cualquier otra causa, daños al patrimonio de ellas o a los intereses del Estado, será sancionado con privación de libertad de tres (3) a ocho (8) años. Si actuare culposamente, será sancionado con privación de libertad de uno (1) a cuatro (4) años…”;-------------------------------------------------------------------------------------------------Este delito tiene como sujeto activo de la conducta al funcionario público en el ejercicio de cargos directivos u otros de responsabilidad en instituciones o empresas estatales y como verbo nuclear o acción, el daño al patrimonio de las instituciones o empresas estatales o a los intereses del Estado; en cuanto al elemento subjetivo, es un delito doloso, agregando que el sujeto debe causar el daño o llegar al resultado querido y previsto por mala administración o mala dirección técnica o cualquier otra causa; sin embargo, por expresa disposición del artículo 224 del Código Penal, también puede admitirse como elemento subjetivo la forma culposa, vale decir, que el sujeto activo produce el resultado por una falta de deber de cuidado.-----------------------------------------------------------------------------Respecto al Art. 142 del Código Penal, bajo el nomen juris de PECULADO, el legislador incorpora el tipo penal en cuestión, bajo el siguiente texto:---- “El funcionario público que, aprovechando del cargo que desempeña se apropiare de dinero, valores o bienes de cuya administración, cobro o custodia se hallare encargado, será sancionado con privación de libertad de cinco (5) a diez (10) años y multa de doscientos (200) a quinientos (500) días”…(…).--------------------------------------------------------------------------------------------------Texto legal que según el autor boliviano Jorge José Valda Daza en su libro Comentarios al Código Penal Boliviano comprende los siguientes elementos configuradores: el sujeto activo es un funcionario público; el verbo nuclear o la acción realizada por el sujeto consiste en apropiarse, que significa disponer de una cosa como si fuese el propietario, en este caso de dinero, valores o bienes de cuya administración, cobro o custodia se hallare -encargado; en el elemento subjetivo podemos decir, que es un delito doloso porque el sujeto actúa conociendo y queriendo el resultado, además que una característica adicional es que el sujeto activo se aprovecha del cargo, de su condición de funcionario público para lograr ese resultado. Sin embargo, la ley penal boliviana también reconoce esta figura en su forma culposa, vale decir por negligencia o imprudencia se hubiere ocasionado dicho daño. Para acreditar la materialización del delito no necesariamente se debe identificar de manera directa y precisa que destino se dio a los bienes sustraídos, pues el ilícito se consuma con la sola acción de apropiarse, dejando claramente establecido que al ser un delito instantáneo, se consuma en el momento de apropiarse y se perfecciona con este solo acto al constituir el reflejo del quebrantamiento de un deber, así como la fe y la confianza pública depositada en su persona.---------------------------------------------------------------------------------Respecto al Art. 172 del Código Penal, bajo el nomen juris de RECEPTACIÓN, el legislador incorpora el tipo penal en cuestión, bajo el siguiente texto:---------------------------------------------------------------------- “El que después de haberse cometido un delito ayudare a alguien asegurar el beneficio o resultado del mismo o recibiere, ocultare, vendiere o comprare a sabiendas de los instrumentos que sirvieron para cometer el delito o las cosas obtenidas por medios criminosos será sancionado con reclusión de 6 meses a 2 años. Quedará exento de pena el que encubrir a sus ascendientes descendientes o consorte”.------------------------------------------------------La receptación es un delito contra la administración de Justicia que sanciona, al igual que en el caso anterior a un "cooperador necesario" como es el receptor que comete el delito de las siguientes formas:---------- a) El que después de haberse cometido un delito ayudar a alguien a asegurar el beneficio o resultado del mismo. La condición objetiva de antijuricidad en este tipo penal es que con anterioridad a la receptación se haya cometido otro delito por lo general de carácter patrimonial que tenga como resultado la obtención de bienes obtenidos ilícitamente. La acción penal consiste en asegurar que el autor pueda beneficiarse del delito cometido y para ello puede ayudar de cualquier forma a que el delito pueda constituirse como lucrativo Y obtener beneficios del hecho criminal.--------------------- b) Por otra parte puede cometerse el delito recibiendo ocultando vendiendo comprando los instrumentos del delito o bienes obtenidos por el delito sabiendo que fueron útiles para cometer el antijurídico. con ello se puede verificar que la acción penal no sólo es ayudar sino también es adquirir o transferir los bienes que sirvieron para cometer el delito o los que se obtuvieron del mismo.-------------------- c) Quedará exento de pena el que encubre a sus ascendientes descendientes o consorte. Esta exención de pena alcanza sus efectos por consideración a los lazos afectivos y personales que existe entre las familias por lo que el legislador entiende que se puede justificar este encubrimiento por los lazos de parentesco y afinidad que involucran directamente el móvil del hecho.---------------------------- Se diferencia sustancialmente de la legitimación de ganancias ilícitas ya que la receptación se refiere únicamente a bienes e instrumentos del delito A diferencia de la legitimación de ganancias ilícitas que involucra una actividad permanente para disfrazar y ocultar el origen de las ganancias provenientes de delitos graves como terrorismo corrupción y otros.----------Respecto al Art. 172 bis. del Código Penal, bajo el nomen juris de RECEPTACIÓN PROVENIENTE DE DELITOS DE CORRUPCIÓN, el legislador incorpora el tipo penal en cuestión, bajo el siguiente texto:------- “El que después de haberse cometido un delito de corrupción ayudar a su autor a asegurar el beneficio o resultado del mismo o recibiere, ocultare, vendiere, o comprare a sabiendas las ganancias resultantes del delito será sancionado con privación de libertad de tres (3) a ocho (8) años y el decomiso de los bienes obtenidos ilícitamente”.--------------------------------------------La diferencia esencial con el anterior tipo penal es que el delito que se haya cometido con anterioridad sea un delito de corrupción previsto en los artículos 24 y 25 de la ley 004 y lucha contra la corrupción.-----------------Ahora bien, en el caso de autos, teniendo en cuenta que el imputado David Campero Morales, es acusado por los delitos de Incumplimiento de Deberes, Conducta Antieconómica y Peculado, previstos y sancionados por los Arts. 154, 224 y 142 del CP; que Rubén Cuizara Córdova es acusado por el delito de Peculado, previsto y sancionado por el Art. 142 del CP; y Jorge Iván Calle Calle y Sonia Escarlem Machicado Machicado son acusados por el delito de Receptación Proveniente de Delitos de Corrupción, previsto y sancionado por el Art. 172 Bis. del CP; corresponde a este Tribunal analizar si la acción desplegada por éstos ciudadanos se subsumen en los tipos penales en cuestión, labor de subsunción que debe efectuarse en función a la prueba que ha sido producida en la audiencia de juicio oral.-----------------------------------------------------------------------Respecto a los delitos acusados contra David Campero Morales, tomando en cuenta la actividad probatoria desarrollada en la audiencia de juicio oral, el tribunal ha llegado al convencimiento de los siguientes aspectos:-- 1. David Campero Morales, fue Alcalde Municipal de Independencia, Máxima Autoridad Ejecutiva MAE, desde el 1 de junio de 2015 hasta el momento de su aprehensión mediados del 2017; como máxima autoridad ejecutiva firmó 12 cheques en blanco juntamente con el Director Financiero Rubén Cuizara, cheques del Banco Unión S.A. de la cuenta corriente del municipio con N° 10000016850534 que fueron cobrados de forma irregular sin estar inscritos en el sistema SIGEP y sin contar con los respaldos correspondientes por los co acusados Jorge Iván Calle Calle y Sonia Escarlem Machicado Machicado en distintas fechas y cantidades, causando una pérdida económica al municipio de Independencia en el monto de Bs. 660.751,59.- de acuerdo al siguiente detalle:------------------------------ Cobrados por Jorge Ivan Calle Calle:------------------------------------------------- N° Fecha de cobro de cheques N° de Cuenta N° de Cheque Importe 1 28/10/2016 10000016850534 2845 60.000,00 2 10/11/2016 10000016850534 2846 63.850,00 Total 123.850.- Bs Cobrados por Sonia Escarlem Machicado Machicado: ------------------------ N° Fecha de cobro de cheques N° de Cuenta N° de Cheque Importe 1 26/01/2017 10000016850534 3851 62.120,00 2 06/02/2017 10000016850534 3088 59.600,00 3 22/02/2017 10000016850534 3083 58.700,00 4 10/03/2017 10000016850534 2919 57.820,00 5 10/03/2017 10000016850534 3444 4.322,18 6 11/03/2017 10000016850534 4017 62.700,90 7 13/03/2017 10000016850534 2920 54.760,21 8 18/03/2017 10000016850534 2646 58.350,00 9 20/03/2017 10000016850534 2675 61.878,30 10 24/03/2017 10000016850534 2642 56.650,00 Total 536.901,59 Bs Dichos extremos se encuentran acreditados a través de las literales codificadas como MP-1, MP-2, MP-10, MP-11, MP-12, MP-13, MP-14, MP-15, MP-16, MP-17, MP-18, MP-19, MP-20, MP-21, MP-22 y MP-23 y asimismo las declaraciones de los testigos Agustín Mamani Mendoza y Florencio Espinoza Quiroz.------------------------------------------------------- 2. Asimismo, se tiene certeza que David Campero Morales en su calidad de alcalde y máxima autoridad ejecutivo, recibió el informe Comunicación Interna 002 de fecha 25 de mayo de 2017 realizado por Lourdes Solís Paredes, contadora del municipio de Independencia con referencia “Informe sobre cheques extraviados”, en dicho informe se identifica la falta de registro de 10 cheques en el sistema SIGEP de la gestión 2017, estableciéndose como conclusión y recomendación que “como resultado de haber identificado 10 cheques extraviados a fin de la gestión fiscal para el cierre de los estados financieros, los mismos por falta de registro en el sistema SIGEP, van a generar diferencias en la contabilidad y consecuentemente la no aclaración de los mismos crearán posibles responsabilidades por la función pública…(…)”, por lo que dicha profesional recomendó que a la brevedad posible se tomen acciones legales pertinentes a fin de aclarar dicho inconveniente y recuperar los recursos perdidos y evitar posibles acciones para la administración del municipio, sin embargo dicho informe que no mereció ningún pronunciamiento de parte de esta autoridad, circunstancias que obligó al Concejo Municipal convocar a la contadora para que preste su informe verbal en fecha 22 de junio de 2017 y activar las acciones legales en representación del Municipio ya que el alcalde David Campero Morales, hasta esa fecha no realizó ninguna acción legal para poder recuperar los cheques y la suma de 660.751,59 Bs. dichas circunstancias se encuentran acreditadas a través de las literales codificadas como MP-7 y MP-9 y las declaraciones de los testigos Lourdes Solís Paredes Agustín Mamani Mendoza y Florencio Espinoza Quiroz.------------------------------------------------------------------ 3. Se ha llegado al convencimiento que David Campero Morales tenía conocimiento extraoficial del problema de los cheques que fueron cobrados por terceras personas de manera irregular, vale decir antes de la nota formal “Comunicación Interna 002” de fecha 25 de mayo de 2017, por lo que en lugar de tomar las acciones correspondientes legales como la denuncia ante el Ministerio Público o el informe al Consejo Municipal, decidió manejar este problema de manera interna, para tal efecto ordenó a la contadora Soledad Coca pueda realizar informes correspondientes dirigiendo el contenido de los mismos, y acusando al ex contador Boris Morales de robo de los cheques del municipio de Independencia, incluso se tiene que el alcalde David Campero Morales, también se recibió los informes de fechas 27 de abril y 2 de mayo, sin embargo no realizó de ninguna acción de forma inmediata, dicha situación se encuentra corroborada a través de la testigo Soledad Coca Vargas, y las literales MP-28 y MP-29.-------------------------------------------------- 4. Asimismo se ha llegado al convencimiento que David Campero Morales, a petición de Rubén Cuizara Córdova, y por intermedio de Soledad Coca Vargas, firmaba cheques en blanco sin ningún tipo de cuestionamientos, confiaba en su personal subalterno por lo que no hizo el seguimiento correspondiente sobre el destino de dichos cheques.--------------------------------------------------------------------- 5. Por otra parte, que David Campero Morales como Máxima Autoridad Ejecutiva del Municipio de Independencia, teniendo conocimiento del problema de los cheques que fueron cobrados por terceras personas de forma irregular, oficialmente desde el 25 de mayo de 2017 y tomando en cuenta que dicha problemática ya era de conocimiento del Consejo Municipal de Independencia, se vio obligado y recién en fecha 23 de junio de 2017 presentó querella penal ante el Ministerio Público, situación que se encuentra corroborada a través de la literal DF-3.-------------------------------------------------------------------------------------- 6. Finalmente, el tribunal ha llegado al convencimiento que el acusado David Campero Morales ha omitido y retardado su obligación de denunciar al Ministerio Público sobre los hechos que eran de su conocimiento, consecuencia se tiene que ha ejercido una mala administración de la institución que ha generado daños al patrimonio del Municipio de Independencia y por ende al Estado en la pérdida de Bs. 660.751,59.--------------------------------------------- Respecto al delito de Peculado, y tomando en cuenta la prueba aportada del Ministerio Público y Acusación Particular, no se ha podido probar objetivamente de qué forma, cómo, cuándo y en qué momento David Campero Morales habría cometido el ilícito de peculado, mas aun cuando respecto a los hechos fácticos establecidos en los pliegos acusatorios, no consignan de forma clara, cómo, cuándo, dónde y de qué manera David Campero Morales se habría aprovechando del cargo que desempeñaba y se habría apropiado de los dineros cobrados por Jorge Ivan Calle Calle y Sonia Escarlem Machicado Machicado; asimismo el Ministerio Público y Acusación Particular, tampoco han presentado prueba respecto a este delito y no han hecho énfasis en el debate y tampoco en los alegatos finales respecto a este tipo penal, en consecuencia no han podido establecer su participación activa respecto al delito de peculado, en tal sentido no es posible tener certeza sobre su responsabilidad respecto a dicho tipo penal. Máxime que el Artículo 362 del CPP (Congruencia) establece que el imputado no podrá ser condenado por un hecho distinto al atribuido en la acusación o su ampliación. En tal sentido no existiendo prueba suficiente para poder incriminar la comisión del delitos acusados de peculado, es necesario aplicar el principio “In dubio pro reo”, dado que dicha locución latina expresa el principio jurídico de que en caso de duda, por insuficiencia probatoria, se favorecerá al imputado o acusado (reo) conforme además lo preceptúa el numeral 2 del Art. 363 de la Ley 1970, que a la letra dice: “(Sentencia absolutoria) Se dictará sentencia absolutoria cuando: (…) 2) La prueba aportada no sea suficiente para generar en el juez o tribunal la convicción sobre la responsabilidad penal del imputado…”.------- Consiguientemente, el Tribunal de Sentencia Nro. 7 de la capital en atención a lo expuesto precedentemente ha llegado a la conclusión de que en el presente caso concurren únicamente los elementos configuradores de los tipos penales de Incumplimiento de Deberes y Conducta Antieconómica ya que de la valoración conjunta de los medios probatorios producidos en juicio oral, la autoridad fiscal y la acusación particular han demostrado convincentemente más allá de la duda razonable, cumpliendo con la carga de la prueba, han demostrado plenamente sus hipótesis acusatorias, conforme determina el art. 6 del Código de Procedimiento Penal, por cuanto David Campero Morales era un servidor público del Estado Boliviano que hallándose en un cargo de responsabilidad, en su condición de Alcalde del municipio de Independencia, inicialmente, teniendo conocimiento del cobro de cheques irregulares por terceras personas, omitió realizar la denuncia de forma inmediata al Ministerio Público para su investigación y asimismo provocó retardado en su función, al no realizar las acciones legales correspondientes de forma inmediata al tener conocimiento de actos de corrupción que se estaban suscitando en dicho municipio, el cual por su mala administración, al confiar en personas subalternas y firmar de manera deliberada de forma irresponsable “cheques en blanco”, ha generado una pérdida económica al municipio de Independencia en la suma de Bs. 660.751,59.------------------------------------------------------------- Respecto a los delitos acusados contra Rubén Cuizara Cordova, tomando en cuenta la actividad probatoria desarrollada en la audiencia de juicio oral, el Tribunal ha llegado al convencimiento de los siguientes aspectos: 1. Rubén Cuizara Córdova, asumió el cargo Director Financiero del Gobierno Autónomo Municipal de Independencia, las gestiones del 2016 hasta el momento de su aprehensión a mediados del 2017; como Director Financiero, teniendo habilitada la firma para suscribir cheques de municipio, firmó 12 cheques en blanco juntamente con el Alcalde David Campero Morales, de la cuenta corriente del municipio con N° 10000016850534 del Banco Unión S.A. cheques extendidos de forma irregular sin sus respectivos respaldos toda vez que no estaban inscritos en el sistema SIGEP y a pesar de ello fueron endosados y cobrados por Jorge Iván Calle Calle y Sonia Escarlem Machicado Machicado en distintas fechas y cantidades, causando una pérdida económica al municipio de Independencia en el monto de Bs. 660.751,59.- de acuerdo al siguiente detalle:-------- Cobrados por Jorge Ivan Calle Calle: N° Fecha de cobro de cheques N° de Cuenta N° de Cheque Importe 1 28/10/2016 10000016850534 2845 60.000,00 2 10/11/2016 10000016850534 2846 63.850,00 Total 123.850.- Bs Cobrados por Sonia Escarlem Machicado Machicado: N° Fecha de cobro de cheques N° de Cuenta N° de Cheque Importe 1 26/01/2017 10000016850534 3851 62.120,00 2 06/02/2017 10000016850534 3088 59.600,00 3 22/02/2017 10000016850534 3083 58.700,00 4 10/03/2017 10000016850534 2919 57.820,00 5 10/03/2017 10000016850534 3444 4.322,18 6 11/03/2017 10000016850534 4017 62.700,90 7 13/03/2017 10000016850534 2920 54.760,21 8 18/03/2017 10000016850534 2646 58.350,00 9 20/03/2017 10000016850534 2675 61.878,30 10 24/03/2017 10000016850534 2642 56.650,00 Total 536.901,59 Bs Dichos extremos se encuentran acreditados a través de las literales codificadas como MP-1, MP-6, MP-10, MP-11, MP-12, MP-13, MP-14, MP-15, MP-16, MP-17, MP-18, MP-19, MP-20, MP-21, MP-22 y MP-23 y asimismo las declaraciones de los testigos Agustín Mamani Mendoza y Florencio Espinoza Quiroz.------------------------------------------------------- 2. Se ha llegado al convencimiento que Rubén Cuizara Córdova, tenía conocimiento del problema de los cheques que fueron cobrados por terceras personas de manera irregular, dicha situación se encuentra corroborada por la literal DFC-6 referente al informe Técnico Financiero N° 18/2017 de 15 de mayo de 2017, realizado por el propio Rubén Cuizara Córdova, que informó al alcalde David Campero Morales, sobre los “cheques cobrados no identificados en el sistema”, asimismo se encuentra corroborado por la literal DFC-7 referida al comunicación interna 002 de fecha 25 de mayo de 2017 realizado por Lourdes Solís Paredes, contadora del municipio de Independencia dirigido a David campero Morales, vía Rubén Cuizara con referencia al “informe sobre cheques extraviados”, asimismo corroborado por la declaración de la testigo Lourdes Solis Paredes, quien informó a Rubén Cuizara que habían cheques faltantes cobrados irregularmente sin embargo Rubén Cuizara en su condición de director financiero tampoco no hizo nada.---------------- 3. Que, Rubén Cuizara Córdova en su calidad de Director Financiero, se hallaba en un cargo directivo y de responsabilidad y conforme su manual de funciones, tenía la obligación de “Administrar el uso de los recursos económicos provenientes de la coparticipación tributaria, impuesto a los hidrocarburos y otros, para los gastos de funcionamiento y de inversión en el GAMI, conforme a disposiciones legales, asimismo velar el estricto cumplimiento de los sistemas de administración y control gubernamental en la ley 1178 y otras disposiciones legales que guarden relación con las actividades de la dirección y las unidades dependientes”; asimismo tenía las funciones de: “c) Planificar, dirigir y controlar el movimiento de egresos a través de los sistemas financieros contables y presupuestos de GAMI; d) Planear, organizar, dirigir, realizar controles y efectuar verificaciones y análisis del manejo de operaciones económico-financieros en todos los campos de acción del GAMI, relacionados con la administración de recursos, velando por el cumplimiento de normas reglas y disposiciones legales vigentes, emitiendo oportunamente los estados financieros presupuestarios de tesorería y otros reportes conexos; e) Efectuar el control de la aplicación del SIGEP haciendo que este funcione permanentemente para el procesamiento de la información contable presupuestaria y de tesorería”; estas omisiones conllevaron a la mala administración y dirección técnica que ocasionó el desvío de cheques del municipio por sumas considerables que fueron cobrados por terceras personas, “cheques en blanco”, que ha generado una pérdida económica al municipio de Independencia en la suma de Bs. 660.751,59.-. dichas circunstancias se encuentran corroboradas a través de las literales codificadas como DFR-19 y DFR-20.--------------------------------------- 4. Asimismo, el Tribunal ha llegado al convencimiento que Rubén Cuizara Cordova, conocía a Jorge Iván Calle Calle, garzón del Nigth Club “Anochecer”, quien frecuentaba dicho local calificado como un “cliente solvente”, motivo por el cual logró obtener la confianza con Jorge Iván Calle Calle, llegando inclusive a obtener créditos de consumo por la confianza que existía entre ambos, por lo que basándose en esa confianza, además de pagar sus créditos que le daba el nigth club, Rubén Cuizara Cordova, endosó y entregó a Jorge Iván Calle Calle, en dos oportunidades cheques del Banco Unión que pertenecían la cuenta corriente del municipio de Independencia con N° 10000016850534 para que pueda cobrarlos; por lo que el primer cheque con N° 2845 fue cobrado en fecha 28 de octubre de 2016 por la suma de Bs. 60.000.- y el segundo cheque N° 2846 fue cobrado en fecha 10 de noviembre de 2016 por la suma de Bs. 63.000.-, reconociendo una gratificación económica al señor Jorge Iván Calle por las transacciones realizadas, generando una pérdida económica de Bs. 123.850.- al municipio de Independencia, dichos extremos se encuentran corroborados a través de las literales MP-10, MP-11, MP-12 y MP-13 y asimismo la declaración testifical de Gustavo Sempertegui Seleme.--------------------------------------------- Consiguientemente, el Tribunal de Sentencia Nro. 7 de la capital en atención a lo expuesto precedentemente ha llegado a la conclusión que en el presente caso concurren los elementos configuradores de los tipos penales de Conducta Antieconómica y Peculado ya que de la valoración conjunta de los medios probatorios producidos en juicio oral, la autoridad fiscal y la acusación particular han demostrado convincentemente más allá de la duda razonable, cumpliendo con la carga de la prueba, han demostrado plenamente sus hipótesis acusatorias, conforme determina el art. 6 del Código de Procedimiento Penal, por cuanto Rubén Cuizara Córdova era un servidor público del Estado Boliviano que se hallaba en el ejercicio de un cargo directivo y de responsabilidad en el Municipio de Independencia y que por su mala administración y dirección técnica, desvió cheques firmados en blanco para realizar sus cobros a través de terceras personas, apropiándose de los dineros cobrados por Jorge Iván Calle Calle, situación que causó daños al patrimonio de dicha institución estatal vulnerando de esta manera los intereses del Estado, generando una pérdida económica al municipio de Independencia en la suma de Bs. 660.751,59.------------------------------------------------------------------------ Respecto a los delitos acusados contra Jorge Iván Calle Calle y Sonia Escarlem Machicado Machicado, tomando en cuenta la actividad probatoria desarrollada en la audiencia de juicio oral, el tribunal ha llegado al convencimiento de los siguientes aspectos:-------------------------- 1. Jorge Ivan Calle Calle, en dos oportunidades en la gestión 2016 endosó y cobró los cheques signados con los números 2845 y 2846 de la cuenta N° 10000016850534 del Banco Unión S.A. del municipio de Independencia en la suma de 60.000 y 63.000 Bs., haciendo un monto total de 123.850.- Bs. sumas de dineros fueron cobrados en fechas 28 de octubre y 10 de noviembre de 2016 y entregados al Sr. Rubén Cuizara Córdova, quien le entregó una gratificación por dichos cobros, ayudando a asegurar el beneficio o resultado del ilícito proveniente de un hecho de corrupción, dichos circunstancias se encuentran acreditadas a través de las literales codificadas como MP-10, MP-11, MP-12, MP-13 y DFJ-8.------------ 2. Sonia Escarlem Machicado Machicado, endosó y cobró diez cheques de la cuenta N° 10000016850534 del Banco Unión S.A. del municipio de Independencia bajo el siguiente detalle: 1).- Cheque N° 3083 de 3 de febrero de 2017 por la suma de Bs. 58.700.- cobrado en fecha 6 de febrero de 2017; 2).- Cheque N° 3088 de 10 de febrero de 2017 por la suma de Bs. 59. 600.- cobrado en fecha 27 de febrero de 2017; 3).- Cheque N° 3851 de 30 de diciembre de 2016 por la suma de Bs. 62.120.- cobrado en fecha 26 de enero de 2017; 4).- Cheque N° 3444 de 21 de febrero de 2017 por la suma de Bs. 4.322,18.- cobrado en fecha 10 de marzo de 2017; 5).- Cheque N° 2919 de 23 de febrero de 2017 por la suma de Bs. 57.820.- cobrado en fecha 10 de marzo de 2017; 6).- Cheque N° 4017 de 24 de febrero de 2017 por la suma de Bs. 62.700,90.- cobrado en fecha 11 de marzo de 2017; 7).- Cheque N° 2920 de 24 de febrero de 2017 por la suma de Bs. 54.760,21.- cobrado en fecha 13 de marzo de 2017; 8).- Cheque N° 2646 de 18 marzo de 2017 por la suma de Bs. 58.350.- cobrado en fecha 18 de marzo de 2017; 9).- Cheque N° 2675 de 15 de marzo de 2017 por la suma de Bs. 61.878,30.- cobrado en fecha 20 de marzo de 2017; 10).- Cheque N° 2642 de 24 de marzo de 2017 por la suma de Bs. 56.650.- cobrado en fecha 24 de marzo de 2017; dichos cobros fueron realizados en la ciudad de La Paz haciendo un monto total de 536.901,59.- Bs. causando un daño económico al municipio de Independencia. Dichos extremos se hallan corroborados a través de las literales codificadas como MP-14, MP-15, MP-16 MP-17, MP-18, MP-19, MP-20 MP-21, MP-22 y MP-23. Consiguientemente, el Tribunal de Sentencia Nro. 7 de la capital en atención a lo expuesto precedentemente ha llegado a la conclusión que en el presente caso concurren los elementos configuradores del tipo penal de Receptación Proveniente de Delitos de Corrupción, establecido por el Art. 172 bis del Código Penal, ya que de la valoración conjunta de los medios probatorios producidos en juicio oral, la autoridad fiscal y la acusación particular han demostrado convincentemente más allá de la duda razonable, cumpliendo con la carga de la prueba, han demostrado plenamente sus hipótesis acusatorias, conforme determina el art. 6 del Código de Procedimiento Penal, por cuanto Jorge Ivan Calle Calle y Sonia Escarlem Machicado Machicado, a sabiendas que dichos cheques pertenecían a una institución del Estado, específicamente al Gobierno Municipal de Independencia, han asegurado el beneficio y resultado respecto a los endosos y cobros de cheques causando daños al patrimonio del estatal o los intereses del Estado, generando una pérdida económica al municipio de Independencia en la suma de Bs. 660.751,59.-.------------- -----------------------------CONSIDERANDO V------------------------------------------- -------------------------------IMPOSICIÓN DE LA PENA---------------------------------- En función a la finalidad prevista en el art. 25 del Código Penal que a la letra indica “La sanción…. tiene como fines la enmienda y readaptación social del delincuente, así como el cumplimiento de las funciones preventivas general y especial.” En dicho propósito, es preciso que este Tribunal de Sentencia en aplicación de la pena analice las circunstancias previstas en los arts. 37 y siguientes de dicha ley, por un lado y por otro, para apreciar la personalidad del autor es necesario tomar en cuenta los indicadores descritos en los arts. 38 y 39 de similar cuerpo punitivo.-------------------------------------------------------------------En este propósito se tiene que a efectos de la sanción, el Art. 154 del Código Penal establece que la pena para el ilícito de Incumplimiento de deberes, oscila de uno (1) a cuatro (4) años; asimismo el Art. 224 de dicha ley sustantiva establece que la sanción privativa de libertad del delito de Conducta Antieconómica, oscila de tres (3) a ocho (8) años y si actuare culposamente, será sancionado con privación de libertad de uno (1) a cuatro (4) años; por otra parte se tiene el Art. 142 del Código Penal, establece que para el delito de Peculado, oscila de cinco (5) a diez (10) años y multa de doscientos (200) a quinientos (500) días; finalmente el Art. 172 Bis del Código Penal, establece que la sanción privativa de libertad del delito de Receptación Proveniente de Delitos de Corrupción, oscila de tres (3) a ocho (8) años; si esto es así, bajo el principio de que nuestra legislación no reconoce la sumatoria o acumulación de penas debe aplicarse la pena del delito más grave para cada uno de los imputados, en este sentido bajo las reglas de dosificación de la pena entre ellas los indicadores descritos en los Arts. 38 y 39 de la Ley Penal, el tribunal concluye que en base a las circunstancias agravantes y atenuantes incorporadas por la ley penal, se tiene que:---------------------------------DAVID CAMPERO MORALES, es una persona de 39 años, casado con una familia a su cargo al tener dos hijos menores, de profesión economista, además que el prenombrado no registra antecedentes o sentencia condenatoria en su contra, siendo este su primer delito, el tribunal bajo dichos factores objetivos determinan por conveniente imponer la pena de cuatro (4) años y seis (6) meses de privación de libertad; RUBEN CUIZARA CORDOVA, es una persona de 35 años, casado con una familia a su cargo al tener dos hijos menores, de egresado de la carrera de economía, sin antecedentes o sentencia condenatoria en su contra, siendo este su primer delito, el tribunal bajo dichos factores objetivos determinan por conveniente imponer la pena de seis (6) años y 300 días de multa a razón de 2 Bs, por día; JORGE IVAN CALLE CALLE, es una persona joven de 28 años, soltero, estudiante universitario, sin antecedentes o sentencia condenatoria en su contra, siendo este su primer delito, el tribunal bajo dichos factores objetivos determinan por conveniente imponer la pena de cuatro (4) años de privación de libertad; SONIA ESCARLEM MACHICADO MACHICADO, juzgada en rebeldía, sin embargo de los datos del proceso se establece que es una persona mujer de 45 años de edad de profesión abogada, sin tener más antecedentes de su personalidad, el tribunal determinan por conveniente imponer la pena de cuatro (5) años y seis (6) meses de privación de libertad.--------------------------------------------------------------------------POR TANTO-----------------------------------------El Tribunal de Sentencia Nro. 7 de la Capital del Distrito Judicial de Cochabamba, en nombre del Estado Plurinacional de Bolivia, administrando justicia en virtud de la jurisdicción y competencia que por ley ejerce, por votación unánime de los tres jueces que lo conforman, declaran a los acusados:--------------------------------------------------------------------DAVID CAMPERO MORALES nacido el 10 de diciembre de 1980 en Independencia Cochabamba, con Cédula de Identidad Nº 5282295 expedido en Cochabamba, estado civil casado, con 39 años de edad, con 2 hijos, domiciliado en la Vinto OTB rosario pasaje Thames s/n, de profesión economista, sin antecedentes, AUTOR Y CULPABLE de la comisión de los delitos de CONDUCTA ANTIECONÓMICA e INCUMPLIMIENTO DE DEBERES, tipificado y sancionado por los Arts. 224 y 154 del Código Penal, por lo que en aplicación de lo preceptuado por el Art. 365 del Código de Procedimiento Penal, se pronuncian SENTENCIA CONDENATORIA EN SU CONTRA, imponiéndosele en consecuencia la pena privativa de libertad de CUATRO AÑOS Y SEIS MESES a ser cumplidos en el centro de Rehabilitación de “SAN SEBASTIAN – VARONES” de esta ciudad de Cochabamba. Asimismo se lo declara ABSUELTO de la comisión del delito de PECULADO, tipificados y sancionado por el Art. 142 del Código Penal del Código Penal, en razón a que la prueba aportada resulta insuficiente para generar en los suscritos juzgadores plena convicción sobre su responsabilidad penal y por ello se dicta SENTENCIA ABSOLUTORIA a su favor.--------------------------------------------------------------------------------RUBEN CUIZARA CÓRDOVA, nacido el 22 de julio de 1984, en Oruro, con Cédula de Identidad Nº 3728794 expedido en Cochabamba, estado civil casado, con 35 años de edad, con dos hijos, domiciliado en la calle Felipe Tupak Amaru s/n Cerro San Miguel, egresado de economía, sin antecedentes penales, AUTOR Y CULPABLE de la comisión del delito de CONDUCTA ANTIECONÓMICA Y PECULADO tipificados y sancionados por los Arts. 224 y 142 del Código Penal, por lo que en aplicación de lo preceptuado por el Art. 365 del Código de Procedimiento Penal, se pronuncia SENTENCIA CONDENATORIA EN SU CONTRA, imponiéndosele en consecuencia la pena privativa de libertad de SEIS AÑOS a ser cumplidos en el centro de Rehabilitación de “SAN SEBASTIAN - VARONES” de esta ciudad de Cochabamba, asimismo una multa de 300 días a razón de 2 bs.----------------------------------------------JORGE IVAN CALLE CALLE, nacido el 24 de enero de 1992 en Cochabamba Cercado, con Cédula de Identidad Nº 8001912 expedido en Cochabamba, estado civil soltero, con 28 años de edad, domiciliado en la calle Cruce Taquiña, Calle 14 de Septiembre No. 86, estudiante de ingeniería de sistemas, sin antecedentes penales, AUTOR Y CULPABLE de la comisión del delito de RECEPTACION PROVENIENTE DE DELITOS DE CORRUPCION, tipificado y sancionado por el Art. 172 Bis del Código Penal, por lo que en aplicación de lo preceptuado por el Art. 365 del Código de Procedimiento Penal, se pronuncia SENTENCIA CONDENATORIA EN SU CONTRA, imponiéndosele en consecuencia la pena privativa de libertad de CUATRO AÑOS a ser cumplidos en el centro de Rehabilitación de “SAN SEBASTIAN - VARONES” de esta ciudad de Cochabamba.--------SONIA ESCARLEM MACHICADO MACHICADO, nacida el 9 de agosto de 1994, con Cédula de Identidad Nº 3001912 expedido en Cochabamba, estado civil casada, con 45 años de edad, con domiciliado desconocido, de profesión abogada, AUTORA Y CULPABLE de la comisión del delito de RECEPTACION PROVENIENTE DE DELITOS DE CORRUPCION, tipificado y sancionado por el Art. 172 Bis del Código Penal, por lo que en aplicación de lo preceptuado por el Art. 365 del Código de Procedimiento Penal, se pronuncia SENTENCIA CONDENATORIA EN SU CONTRA, imponiéndosele en consecuencia la pena privativa de libertad de 5 AÑOS Y SEIS MESES a ser cumplidos en el centro de Rehabilitación de “SAN SEBASTIAN - MUJERES” de esta ciudad de Cochabamba.------------------ Asimismo se los condena a declarados condenados el pago de las costas y el resarcimiento de los daños civiles ocasionados al Estado e igualmente a la víctima a ser determinados en ejecución de sentencia. Al mismo tiempo, declara que en el cómputo de la pena privativa de libertad, se computa como parte de la pena cumplida, todo el tiempo que el acusado, ahora condenado, hubiera estado privado de su libertad por esta causa, inclusive la cumplida en sede policial.---------------------------------------------------------Una vez que esta sentencia adquiera la calidad de cosa juzgada, por Secretaría deberá remitirse copias de rigor ante el Juez de Ejecución Penal y al Registro Judicial de Antecedentes Penales para fines legales, conforme disponen los artículos 430 y 440 del Código de Procedimiento Penal.-------- Esta sentencia, que es susceptible del recurso de apelación restringida debe registrarse y tomar razón donde corresponde; se funda en las normas contenidas en los artículos 109, 115 al 123, 178 al 180 de la Constitución Política del Estado, artículos 124, 171, 172, 173, 359, 360, 363 Núms. 2), 364 y 365 del Código de Procedimiento Penal y en los Arts. 154, 142, 224 Y 172 Bis del Código Penal.-----------------------------------------------------Se dispone que la presente resolución les sea comunicada a las partes conforme determina el Art. 163-2, advirtiéndoseles que de conformidad a lo dispuesto en los Arts. 407 y 408, ambos del CPP, tienen el derecho de impugnarla dentro el plazo de 15 días a ser computados a partir de legal notificación. REGISTRESE Y NOTIFIQUESE.------------------------------------ Fdo. Dr. German S. Pardo Uribe, Dr. Rolando Jorge Calle Magne y Dra. Damiana Medrano Meneces, Presidente y Juez Técnico del Tribunal de Sentencia Nº 7 de la Capital y Juez convocado del Tribunal de Sentencia N° 6 de la Capital. Ante mí, Carmen Soliz Plaza, Secretaria Abogada del Tribunal de Sentencia Nº7 de la Capital. Ante mi. Es conforme.---------------------------------------------------Cochabamba, 05 de febrero de 2021--------------------DE OFICIO, toda vez que de la revisión de obrados se desprende que las notificaciones personales correspondientes a Ruben Cuizara Cordova, Jorge Ivan Calle Calle y Sonia Escarlem Machicado Machicado, se encuentran pendientes de ejecución y diligenciamiento, a merito de los antecedentes de la causa se dispone que las mismas sean practicadas mediante Orden Instruida, para Ruben Cuizaran Cordova y Jorge Ivan Calle Calle, debiendo la misma contener la Sentencia No. 05/2020 y la presente resolución; a tal efecto, para dar la celeridad correspondiente al presente caso, dichos actuados envíense juntamente a la cartilla de notificacion del Ministerio Publico, a los fines de que, una vez recibida la misma, la autoridad fiscal proceda con el diligenciamiento y posterior devolución de dicha documentación a este Despacho Judicial.---------------En cuanto a Escarlem Sonia Machicado Machicado, toda vez que la misma habría sido juzgada en rebeldía, su notificacion deberá ser practicada mediante edictos, debiendo los mismos contener la sentencia precedentemente citada y el presente proveido; publicación que deberá ser efectuada en el portal web: https://edictos.organojudicial.gob.bo/, y sea a la brevedad posible, debiendo quedar constancia de la misma en el expediente. Notifique Funcionario.----------------------------------------------- Dra. Carmen Soliz Plaza, secretaria - abogada. Es conforme.-------------------------ES CUANTO SE TIENE ORDENADO POR PROVEIDO DE 05 DE FEBRERO DE 2021, PARA QUE DÁNDOSE CUMPLIMIENTO Y A LA BREVEDAD POSIBLE SEA PUBLICADO EN EL PORTAL WEB https://edictos.organojudicial.gob.bo/--------------------------Cochabamba, 12 de Octubre de 2021--------------------------------


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