EDICTO

Ciudad: RAVELO

Juzgado: JUZGADO PÚBLICO MIXTO CIVIL Y COMERCIAL, DE FAMILIA, DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA E INSTRUCCIÓN PENAL DE RAVELO


JUZGADO PÚBLICO MIXTO CIVIL Y COMERCIAL, DE FAMILIA, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA E INSTRUCCIÓN PENAL 1º DE RAVELO POTOSÍ – BOLIVIA E D I C T O MANDADA Y ORDENADA POR LA DRA. LILIAN AYARZA CAMPOS, JUEZ PÚBLICO MIXTO CIVIL Y COMERCIAL, DE FAMILIA, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA E INSTRUCCIÓN PENAL 1º DE LA LOCALIDAD DE RAVELO, CAPITAL DE LA SEGUNDA SECCIÓN MUNICIPAL DE LA PROVINCIA CHAYANTA DEL DEPARTAMENTO DE POTOSÍ, TIENE A BIEN POR EL PRESENTE EDICTO NOTIFICAR AL SEÑOR JAVIER MACHICADO LOZA A EFECTOS DE QUE ASUMA DEFENSA DENTRO DEL PROCESO PENAL SEGUIDA POR EL MINISTERIO PUBLICO A DENUNCIA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO EN CONTRA DE JAVIER MACHICADO LOZA POR LA PRESUNTA COMISIÓN DEL DELITO DE INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS ART. 222 DEL C.P. y Ley Nro. 004 A CUYO FIN SEA TODO CONFORME A DATOS CONSIGNADOS EN EL PRESENTE EDICTO. CONTENIDO LITERAL SIGUIENTE: 1.- MEMORIAL DE DENUNCIA DE FECHA 26 DE ENERO DE 2021. 2.-INICIO DE INVESTIGACIÓN DE FECHA 05 DE FEBRERO DE 2021. 3.-DECRETO DE FECHA 08 DE FEBRERO DE 2021. 4.- IMPUTACIÓN FORMAL DE FECHA 23 DE JULIO DE 2021. 5.- DECRETO DE FECHA 26 DE JULIO DE 2021. 6.-ACTA DE SUSPENSIÓN DE AUDIENCIA DE FECHA 23 DE AGOSTO DE 2021. ------------------------------------------------------------------------------------------------ SEÑORA JUEZ PÚBLICO MIXTO CIVIL Y COMERCIAL, DE FAMILIA, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA E INSTRUCCIÓN Nº 1 DE LA LOCALIDAD DE RAVELO. CUD: 504202072100005 CASO: 05/2021 Imputación Formal. - Aplicación de Medidas Cautelares. - Otrosíes. - La suscrita Fiscal de Materia, Abg. Alejandra F. Dávila Ponce, asignado a la Fiscalía de Ravelo y Ocuri, dentro el proceso penal seguido a denuncia de OSCAR ABUNDIO MIRANDA MORALES, (en su calidad de Alcalde del Gobierno autónomo Municipal de Ravelo), en contra de: JAVIER MACHICADO LOZA, por la presunta comisión del delito de INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS, descrito en el art. 222 del Código Penal, de conformidad a los arts. 301 num.1), 302 del Cód. De Pdto. Penal y art. 40 núm. 11) de la Ley Orgánica del Ministerio Público, expongo y fundamento la presente imputación formal, bajo los siguientes datos: I.- DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL IMPUTADO: NOMBRE Y APELLIDOS: JAVIER MACHICADO LOZA FECHA DE NACIMIENTO: Se desconoce LUGAR DE NACIMIENTO: Se desconoce. CEDULA DE IDENTIDAD: 1284174 Pt. PROFESIÓN: Se desconoce ESTADO CIVIL: Se desconoce DIRECCIÓN: Se desconoce TELÉFONO: Se desconoce CORREO ELECTRÓNICO: Se desconoce SITUACIÓN PROCESAL: En libertad ABOGADO DEFENSOR: Dr. Wilson Padilla Lezcano DOMICILIO PROCESAL: calle Ravelo s/n de Ravelo II.- DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL DENUNCIANTE y VÍCTIMA: NOMBRE Y APELLIDOS: OSCAR ABUNDIO MIRANDA MORALES (acalde del Gobierno Autónomo Municipal de Ravelo) Domicilio Real Institucional: Ed. Del gobierno autónomo Municipal de Ravelo. Abogados patrocinanté: Abg. María Susana Arias Herrera. Domicilio procesal: Ed. Del gobierno autónomo Municipal de Ravelo. III.- RELACIÓN DE HECHOS QUE MOTIVARON EL PRESENTE PROCESO DE INVESTIGACIÓN: Relación fáctica. - Relación Fáctica: “Que, mediante denuncia incoada por OSCAR ABUNDIO MIRANDA MORALES (Alcalde del gobierno Autónomo Municipal de Ravelo,) contra: JAVIER MACHICADO LOZA, por la presunta comisión del delito descritos en los arts. 222 Párrafo 1ro. (Incumplimiento de Contratos) del Cód. Penal (Mod. Por la Ley de Lucha Contra la Corrupción), concluido la investigación preliminar se tiene lo siguiente: Que, luego de concluido el proceso de calificación, en Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y empleo (RPA), el Lic. Adrián Gonzales Cervantes del Gobierno Autónomo Municipal de Ravelo y en base al Informe de Calificación y Recomendación de la Comisión de Calificación se pronuncia la Resolución Administrativa Nº 640/2013 de 10 de diciembre de 2013, resolviendo adjudicar PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE “PROYECTO INVENTARIARÍAN CODIFICACIÓN, REVALORIZACIÓN TÉCNICA DE ACTIVOS FIJOS Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO”, a la Empresa Consultora “GIS & SERVICES LTDA” en cuya consecuencia en fecha 18 de diciembre de 2013, se suscribe el Contrato de Administrativo Nº 053/2013 entre la Empresa Consultora “GIS & SERVICES LTDA”, representado legalmente por JAVIER MACHICADO LOZA –ahora imputado- y el Gobierno Autónomo Municipal de Ravelo, representando por CASIANO FLORES CHOQUE, para la ejecución del proyecto denominado “INVENTARIARÍAN CODIFICACIÓN, REVALORIZACIÓN TÉCNICA DE ACTIVOS FIJOS Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO”, ubicado en Municipio de Ravelo. Teniendo como Clausulas principales del contrato antes indicado lo siguiente: Que el objeto del contrato, el contratista se comprometía y obligaba a ejecutar todos los trabajos necesarios para la PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE “PROYECTO INVENTARIARÍAN CODIFICACIÓN, REVALORIZACIÓN TÉCNICA DE ACTIVOS FIJOS Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO”, para ejecutar todos los trabajos y servicios previstos por el CONSULTOR de conformidad al DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente contrato, tiempo de ejecución y demás características técnicas. Siendo el plazo de ejecución de SETENTA (70) días calendario, serán computados a partir de la fecha en que el supervisor expida la Orden de Proceder, la misma que fue emitida vía inicio de actividades 19 de diciembre de 2013. El monto aceptado por ambas partes para la ejecución del proyecto indicado es Bs. 430.000,00 (Cuatrocientos treinta mil 00/1000 bolivianos). Sin embargo, conforme el informe evacuado en fecha 12 de marzo de 2015 elevado por el los Lic. Román Flores Colque, Tec. Sup Top. Edwin Torrez Chive y Lic. Irinea Calle Bernal Asistente Jurídico G. A. M. (COMISIÓN DE REVISIÓN DEL PROYECTO) bajo la referencia: PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE “PROYECTO INVENTARIARÍAN CODIFICACIÓN, REVALORIZACIÓN TÉCNICA DE ACTIVOS FIJOS Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO”, expresando en lo principal tenemos a bien informar a su autoridad sobre el incumplimiento de contrato por parte de la Consultora “GIS & SERVICES” en la ejecución del “PROYECTO INVENTARIARÍAN CODIFICACIÓN, REVALORIZACIÓN TÉCNICA DE ACTIVOS FIJOS Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO”, donde se pudo verificar que no fueron concluidos satisfactoriamente del 100% los diferentes ítems que no fueron realizados por la empresa y que se encuentran mal elaborados e incompleto, habiéndose establecido en dicho informe según avance según cuantificación final: 50.00%, Ante el incumplimiento en la PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE “PROYECTO INVENTARIARÍAN CODIFICACIÓN, REVALORIZACIÓN TÉCNICA DE ACTIVOS FIJOS Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO”abandono de dicho proyecto por parte de la Empresa Consultora GIS & SEVICES LTDA.”, luego del proceso administrativo correspondiente se emite el RESOLUCIÓN DE CONTRATO Nº 053/2013 de fecha 18 de mayo de 2015, emitido por el Sr. Alcalde del gobierno Autónomo Municipal de Ravelo, CASIANO FLORES CHOQUE, por las causales establecidas en la cláusula Vigésima Primera Núm. 21.1.1. del contrato 053/2013, por cuyas causales son las siguientes: - Inc. c) Por suspensión de los trabajos sin justificación, por TREINTA (30) días calendario continuos, sin autorización escrita del CONTRATANTE. - Inc. j) Cuando el monto de la multa por atraso en prestación del servicio alcance el diez por ciento (100 %= del monto total del contrato, decisión optativa o el quince por ciento (15%) de forma obligatoria. - Inc. g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los términos de Referencia y otras especificaciones, o instrucciones escritas de la CONTRAPARTE. Procediéndose a la notificación con la RESOLUCIÓN DE CONTRATO, a la Empresa Consultora GIS & SERVICES, en fecha 18 de mayo de 2015, mediante acta notariada en su domicilio señalado de la ciudad de Sucre. Por otra parte, cursa en el cuaderno de investigaciones documental referido al INFORME DE INCUMPLIMIENTO A CONTRATO DEL PROYECTO INVENTARIARÍAN CODIFICACIÓN, REVALORIZACIÓN TÉCNICA DE ACTIVOS FIJOS Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO” Nro 01/2015 de fecha 12 de marzo de 2015, de la Comisión de Revisión del Proyecto, Lic. Román Flores Colque, Ing. Edwin Torrez Chive, Lic. Fernando Edwin Azurduy y Lic. Irinea Calle Bernal, donde en lo principal se establece: de la revisión al azar de carpetas se pudo evidenciar: 1.- Incongruencia; 2.- Datos incorrectos; 3.- Llenado de manera los formularios de inventiariación de vehículos y automotores; 4.- En cuestión de activos está registrado un basurero de plástico que cuesta Bs. 15 cosa que no corresponde como activo; 5.- Asimismo debemos indicar lo que está en los formularios de activos fijos no corresponde la foto que han tomado los inventarios; 6.- También indicar que en las movilidades está a las fechas que se adquirió en año 2013 pero está figurando como si fuera incomparado en el 2014; 7.- También indicar que el formulario de inventariaríación de vehículos y automotores se encuentran borroneados y no figura el nombre del inventiriador de la consultoría; 8.- De la revisión de los primeros anillados presentados se pudo identificar al azar por ejemplo los formularios que describen los activos de la Unidad de Caja y recaudaciones no corresponden a los muebles que se tienen físicamente, de la misma forma existe error en el estado de los equipos y así mucho más , por esta razón se afirma que el trabajo está mal desarrollado; 9.- Después de haber realizado la revisión minuciosa se pudo e identificar y llegar a una conclusión; 10.- un avance de 50 %, conforme el documento Base de Contratación y el contrato de relación laboral con la consultoría que se adjudico es de proyecto GIS & SERVICE esta debería realizar 3 actividades fundamentales en el plazo de 70 días calendarios 1. INVENTARIO CODIFICACIÓN Y REVALORIZAR DE TODOS LOS ACTIVOS FIJOS DEL G. A. M. R. 2. SANEAMIENTO DEL DERECHO PROPIETARIO DEL TODOS LOS BIENES INMUEBLES DEL G. A. M. R. 3. ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE UN MANUELA DE ACTIVOS FIJOS DEL G. A. M. R. Con relación a la ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE UN MANUELA DE ACTIVOS FIJOS DEL G. A. M. R. En este ÍTEM tenía que elaborarse y hacer aprobar manuales de procedimientos: administrativos legales y étnicos del manejo de los activos fijos Muebles e inmuebles del G. A. M. R. del mencionado ÍTEM no se tiene ningún manual. Por lo que en definitiva se llega a establecer no concluyo y de manera injustificada dicha consultoría, ni respeto y honro el plazo establecido para la conclusión y entrega de la consultoría. Asimismo, se tiene que el Contratante procederá al pago del monto en pagos deberán realizarse de acuerdo al siguiente detalle 30%, a la aprobación del primer informe. 30%, a la aprobación del segundo informe, 30% a la aprobación del tercer informe y 20% a la aprobación del ENTREGA FINAL del proyecto previa aprobación del servicio mediante INFORME FINAL DE LA COMISIÓN DE RECEPCIÓN. Respecto a este punto se evidencia indiciariamente que a través del Comprobante de contabilidad de fecha 30 de diciembre de 2013, con descripción de Transacción pago de primera planilla de avance de la INVENTARIARÍAN CODIFICACIÓN, REVALORIZACIÓN TÉCNICA DE ACTIVOS FIJOS Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO como beneficiario Javier MAchicado Loza, de Bs. 65,728,57 (Sesenta y cinco mil setecientos veintiocho 57/100 Bolivianos), evidenciándose asimismo que posterior al cobro del dinero referido hizo abandono de la obra. En base a dicho antecedente OSCAR ABUNDIO MIRANDA MORALES (Alcalde del gobierno Autónomo Municipal de Ravelo,) formula denuncia contra: JAVIER MACHICADO LOZA, por la presunta comisión de los delitos descritos en los arts. 222 Párrafo 1ro. (Incumplimiento de Contratos) del Cód. Penal (Mod. Por la Ley de Lucha Contra la Corrupción). III.- HECHOS ESTABLECIDOS DURANTE LA INVESTIGACIÓN. En conocimiento de la denuncia conforme el art. 289 del CPP., se ha dispuesto inicio de investigación y la comunicación a la autoridad jurisdiccional, así como la emisión de la Dirección Funcional conforme previene el art. 77 y 78 de la Ley Org. del Ministerio Público. En el cuaderno de investigaciones cursa los siguientes actuados: PRIMERO.- Cursa en el cuaderno de investigaciones CONTRATO ADMINISTRATIVO Nº 053/2013, mismo que ha sido suscrito en fecha 18 de diciembre de 2013, entre la Empresa Consultora GIS & SERVICES” representado legalmente por JAVIER MACHICADO LOZA, –ahora imputado- y la entonces Alcalde Del gobierno autónomo Municipal de Ravelo, representando por CASIANO FLORES CHOQUE, para PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE “PROYECTO INVENTARIARÍAN CODIFICACIÓN, REVALORIZACIÓN TÉCNICA DE ACTIVOS FIJOS Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO”, bajo las siguientes causales principales: • PRIMERO (ANTECEDENTES).- La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo Nª 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el documento Base de Contratación (DBC) para la contratación de Servicios de consultoría, en la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convoco en fecha 27 de noviembre de 2013 a personas jurídicas con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratación, con el Código Único de Contratación Estatal 13-1512-00427038-1-1, en base a lo solicitado en el DBC. Concluido el proceso de calificación, el Responsable del proceso de contratación de Apoyo Nacional a la Producción y empleo (RPA), el Lic. Adrián Gonzales Cervantes, en base al Informe de Calificación y Recomendación de la Comisión de Calificación compuesto por los Sres. Jhonny Jaimes Jordán, Nora Montalvo y Mario Paco Muñoz, de fecha 9 de diciembre de 2013, resolvió a través de la Resolución Administrativa Nº 286/2013 de 10 de diciembre de 2013, adjudicar la ejecución del INVENTARIARÍAN CODIFICACIÓN, REVALORIZACIÓN TÉCNICA DE ACTIVOS FIJOS Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO, a la empresa “GIS & SERVICES LTDA”, representado legalmente por el Sr. Javier Machicado Loza, bajo Testimonio Nª 640/2013 otorgado por la Notaria de fe Publica Nª 22 Dra. Zenaida Martínez Placidos de la ciudad de Sucre, de fecha 2 de agosto de 2013, con domicilio en la calle Ostria Reyes Nª 774 de la ciudad de Sucre, al cumplir su propuesta con todos los registros establecidos en el DBC, de igual forma se tiene la Resolución del H. Conejo Municipal Nª 172-D713 del 12 de diciembre de 2013. • TERCERA (OBJETO Y CAUSA).- El objeto del presente contrato es la contratación de INVENTARIARÍAN CODIFICACIÓN, REVALORIZACIÓN TÉCNICA DE ACTIVOS FIJOS Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO que en adelante se denominara la CONSULTORÍA, para ejecutar todos los trabajos y servicios provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la propuesta adjudicada con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato. • OCTAVO (ANTICIPO).- El CONSULTOR, garantiza la correcta- Intervención de anticipo a través de la PÓLIZA A0016856 de la “Boliviana Ciacruz” a la orden del gobierno Autónomo Municipal de Ravelo, por el veinte por ciento (20%)el valor del contrato que corresponde a Bs. 86.000.00 (OCHENTA Y SEIS MIL 00/100 BOLIVIANOS). EL importe del anticipo será descontado de las planillas, hasta cubre el monto total del anticipo. Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado por planillas. Las garantías substitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo. • NOVENA (PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA).- El plazo comprometido para la entrega concluida en su totalidad de la CONSULTORÍA, es de cien (70 días calendario, que correrán a partir de que el SUPERVISOR, emita la Orden de proceder, no pudiendo ser ampliado el plazo salvo justificación debidamente comprobado por el SUPERVISOR. • DECIMA PRIMERA (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO).- El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecución del objeto del presente Contrato son Bs. CUATROCIENTOS TREINTA MIL 00/100 BOLIVIANOS (Bs. 430.000,00). Pagos que serán realizados de acuerdo y conforme a los avances que presente la CONSULTORÍA y previo informe de las planillas certificando este avance aprobado por las partes • Por este contrato suscrito entre las partes se asume conocimiento objetivo de la relación contractual y la obligación asumida por JAVIER MACHICADO LOZA, en representación de la Empresa Consultora GIS & SERVICES”, contrato suscrito en fecha 18 de diciembre de 2013. SEGUNDO.- Que, ante el incumplimiento del contrato por parte del CONTRATISTA la Empresa Consultora GIS & SERVICES”, luego de los informes técnicos correspondientes se emite el Oficio con CITE OF. G. A. M. R. Nº 119/2015 DE RESOLUCIÓN DE CONTRATO Nº 053/2013 de fecha 18 de mayo de 2015, emitido por el Sr. Alcalde del gobierno Autónomo Municipal de Ravelo, CASIANO FLORES CHOQUE, por las causales establecidas en la por las causales establecidas en la cláusula Vigésima Primera Núm. 21.1.1. del contrato 053/2013, por cuyas causales son las siguientes: - Inc. c) Por suspensión de los trabajos sin justificación, por TREINTA (30) días calendario continuos, sin autorización escrita del CONTRATANTE. - Inc. j) Cuando el monto de la multa por atraso en prestación del servicio alcance el diez por ciento (100 %) del monto total del contrato, decisión optativa o el quince por ciento (15%) de forma obligatoria. - Inc. g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los términos de Referencia y otras especificaciones, o instrucciones escritas de la CONTRAPARTE. Procediéndose a la notificación con la RESOLUCIÓN DE CONTRATO, a la Empresa Consultora GIS & SERVICES” el 07 de julio de 2015, mediante carta notariada CITE OF G. A. M. R. Nº 119/2015. Por este documento de resolución de contrato se asume conocimiento objetivo sobre la Resolución del Contrato suscrito el 18 de diciembre de 2013, entre la Empresa Consultora “GIS & SERVICES”, representado legalmente por JAVIER MACHICADO LOZA, –ahora imputado- y el Gobierno Autónomo Municipal de Ravelo, representando por CASIANO FLORES CHOQUE, para la ejecución del proyecto PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE “INVENTARIARÍAN CODIFICACIÓN, REVALORIZACIÓN TÉCNICA DE ACTIVOS FIJOS Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO” por causas enteramente atribuibles al contratista Javier Machicado Loza. TERCERO.- Por otra parte, cursa en el cuaderno de investigaciones documental referido al INFORME DE INCUMPLIMIENTO A CONTRATO DEL PROYECTO INVENTARIARÍAN CODIFICACIÓN, REVALORIZACIÓN TÉCNICA DE ACTIVOS FIJOS Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO” Nro 01/2015 de fecha 12 de marzo de 2015, de la Comisión de Revisión del Proyecto, Lic. Román Flores Colque, Ing. Edwin Torrez Chive, Lic. Fernando Edwin Azurduy y Lic. Irinea Calle Bernal, donde en lo principal se establece: de la revisión al azar de carpetas se pudo evidenciar: 1.- Incongruencia; 2.- Datos incorrectos; 3.- Llenado de manera los formularios de inventiariación de vehículos y automotores; 4.- En cuestión de activos está registrado un basurero de plástico que cuesta Bs. 15 cosa que no corresponde como activo; 5.- Asimismo debemos indicar lo que está en los formularios de activos fijos no corresponde la foto que han tomado los inventarios; 6.- También indicar que en las movilidades está a las fechas que se adquirió en año 2013 pero está figurando como si fuera incomparado en el 2014; 7.- También indicar que el formulario de inventariaríación de vehículos y automotores se encuentran borroneados y no figura el nombre del inventiriador de la consultoría; 8.- De la revisión de los primeros anillados presentados se pudo identificar al azar por ejemplo los formularios que describen los activos de la Unidad de Caja y recaudaciones no corresponden a los muebles que se tienen físicamente, de la misma forma existe error en el estado de los equipos y así mucho más , por esta razón se afirma que el trabajo está mal desarrollado; 9.- Después de haber realizado la revisión minuciosa se pudo e identificar y llegar a una conclusión; 10.- un avance de 50 %, conforme el documento Base de Contratación y el contrato de relación laboral con la consultoría que se adjudico es de proyecto “GIS & SERVICE” esta debería realizar 3 actividades fundamentales en el plazo de 70 días calendarios 1. INVENTARIO CODIFICACIÓN Y REVALORIZAR DE TODOS LOS ACTIVOS FIJOS DEL G. A. M. R. 2. SANEAMIENTO DEL DERECHO PROPIETARIO DEL TODOS LOS BIENES INMUEBLES DEL G. A. M. R. 3. ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE UN MANUELA DE ACTIVOS FIJOS DEL G. A. M. R. Con relación a la ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE UN MANUELA DE ACTIVOS FIJOS DEL G. A. M. R. En este ITEM tenía que elaborarse y hacer aprobar manuales de procedimientos: administrativos legales y étnicos del manejo de los activos fijos Muebles e inmuebles del G. A. M. R. del mencionado ITEM no se tiene ningún manual. Que, así expresados los antecedentes, los elementos de convicción recabados y que cursan en el cuaderno de investigaciones, el análisis de los mismos y en observancia del Art. 302 del CPP., el Ministerio Público considera la presencia de suficientes indicios referentes a :1) La existencia prima facie de la presunta comisión del ilícito descrito en el art. 222 párrafo primero (Incumplimiento de Contratos) del Código Penal, para Javier Machicado Loza, 2) La existencia de suficientes indicios que vinculan a los ahora imputado con la comisión de los hechos atribuidos inicialmente ilícitos penales que se les atribuye en términos referidos por el Art. 20 del Código Penal (Autor),concurriendo en consecuencia los presupuestos previstos en el Art. 302 de la Norma Adjetiva Penal. IV. FUNDAMENTACION JURIDICA.- El Ministerio Público investiga hechos, y de establecer que esos hechos son con probabilidad punibles y se hallan tipificados como delitos, recién les otorga una calificación jurídica, que bien puede coincidir con la calificación efectuada por el querellante o denunciante, o por el contrario puede también ser distinta, lo importante es que no varíe el hecho, en el presente caso, lo que se investiga es el incumplimiento de Contrato de PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE “INVENTARIARÍAN CODIFICACIÓN, REVALORIZACIÓN TÉCNICA DE ACTIVOS FIJOS Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO”, suscrito entre el GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO, representado legalmente por el Sr. Casiano Flores Choque (en entonces alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Ravelo), con la Empresa GIS & SERVICES” (Asociación compuesta por dos empresas), a través de su representante legal Javier Machacado Loza, Contrato Administrativo Nº 053/2013, suscrito en fecha 18 de diciembre de 2013, mérito de esa explicación, se tiene que en el presente caso probablemente el ciudadano Javier Machacado Loza, hubiera subsumido su conducta a la descripción del tipo penal de “Incumplimiento de Contrato”, tipificado en el art. 222 del Cód. Penal, en base al siguiente fundamento. El ilícito de “incumplimiento de contrato” se halla tipificado en el art. 222 del Cód. Penal, y señala: “El que habiendo celebrado contratos con el Estado o con las entidades a que se refiere el artículo anterior, no los cumpliere sin justa causa, será sancionado con reclusión de tres a ocho años. Si el incumplimiento derivare de culpa del obligado, éste será sancionado con reclusión de tres meses a dos años”, de la relación fáctica efectuada, se tiene que el contrato suscrito entre el Gobierno Autónomo Municipal de Ravelo y la Empresa Consultora GIS & SERVICES”, legalmente representante por el señor Javier Machacado Loza (Contratista), para la ejecución del Proyecto “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE “INVENTARIARÍAN CODIFICACIÓN, REVALORIZACIÓN TÉCNICA DE ACTIVOS FIJOS Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO”, suscrito entre el GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RAVELO”, no ha sido cumplido con la ejecución de la obra que se convino con un plazo inicial de ejecución de 70 días calendario, computados a partir de la orden de proceder de fecha 19 de diciembre de 2013, debiendo hacer la entrega en fecha 26 de febrero de 2014, pero la empresa solicita ampliación debiendo realizar la entrega en fecha 23 de mayo de 2014, indefectiblemente, con estricta y absoluta sujeción a las condiciones, precios, regulaciones, obligaciones específicas y demás características establecidos en el contrato y en los documentos que forman parte del contrato administrativo, de acuerdo con los documentos de la prestación de servicios y propuesta presentada por la “GIS & SERVICES LTDA.”, consecuentemente, existe incumplimiento a la cláusula novena (plazo de prestación de servicios).”, habiéndose resuelto la relación contractual, por causas netamente atribuibles a la empresa Consultora, en fecha 18 de mayo de 2015. El imputado Javier Machicado Loza, ha subsumido su conducta al tipo penal descrito en el Art. 222 del Código Penal, en calidad de autor, conforme se ha explicado su grado de participación V.- CALIFICACIÓN PROVISIONAL E IMPUTACIÓN FORMAL: De las investigaciones realizadas dentro del presente caso, al haberse acumulado y existir los suficientes indicios como elementos de convicción respecto de la existencia del hecho y responsabilidad penal, se IMPUTA a JAVIER MACHICADO LOZA como autor del delito de Incumplimiento de Contratos descrito en el art. 222 (Primera Parte) del Código Penal, calificación provisional que puede variar en el curso de la etapa preparatoria o ratificarse. VI.- REQUIERE MEDIDAS CAUTELARES DE CARÁCTER PERSONAL. La suscrita Fiscal de Materia, concurriendo los presupuestos legales establecidos en los arts. 231 bis núm. 10, (Medidas Cautelares Personales) del Código de Procedimiento Penal, Modificado por la Ley 1173 (Ley de Abreviación Procesal Penal y Fortalecimiento de la Lucha Integral contra la Violencia a Niñas, Niños, Adolescentes y Mujeres), Art. 233 (Requisitos para la Detención Preventiva), núm. 1), 2) 3) del Código Procesal de Pdto. Penal, modificado por el Articulo 2 parágrafo III de la Ley N° 1226 de 18 de septiembre de 2019, a los fines del Art. 221 del Código Procesal Penal (La averiguación de la verdad, el desarrollo del proceso y la aplicación de la Ley), REQUIERE, porque su autoridad, imponga medidas cautelares de carácter personal de la DETENCIÓN PREVENTIVA, bajo los siguientes fundamentos. Con referencia al art. 233 núm. 1) del Cód. De Pdto. Penal, se establece que existen los suficientes elementos de convicción para sostener fundadamente que el imputado, es con probabilidad autor de los hechos que se les atribuyen, así dejan entrever los elementos de convicción detallados y recolectados en la fase preliminar de la investigación, descritos en la presente imputación), por lo que se encuentra cumplido el requisito material o sustancial. Con referencia al núm. 2) del mismo art. 233 del Cód. De Pdto. Penal, “La existencia de elementos de convicción suficientes de que los imputados no se someterán al proceso u obstaculizara la averiguación de la verdad”. Se sostiene que existen los suficientes elementos de convicción que hacen sostener fundadamente, que concurre el PELIGRO DE FUGA, descrito en el art. 234 Núm. 1), 2) 4), y 7) del Código Procesal Penal, bajo los siguientes fundamentos: b.- Requisito procesal. - Riesgo de fuga. - Con la finalidad de acreditar la concurrencia de los riesgos procesales que luego de realizada la valoración correspondiente concurren los siguientes: Art. 234 Núm. 1) del CPP., por cuanto el imputado no ha acreditado que el mismo tenga una familia o un domicilio legalmente establecidos o asentados el país, asimismo no se tiene acreditado que el imputado tenga una actividad lícita o trabajo. Art. 234 Núm. 2) del CPP., ausente este presupuesto previsto en el núm. 1) del art. 234 del CPP., hace viable que dicho imputado pueda ocultarse o incluso salir del país, por cuanto no tiene demostrado un arraigo natural. Art. 234 Núm. 4) del CPP., El imputado durante el presente proceso ha sido buscado en su domicilio que conforme a los antecedentes se tiene en la ciudad de sucre, pero lamentablemente no se conoce su paradero, ha sido necesario la publicación de edictos para citar al imputado a sede fiscal, donde no ha comparecido, motivo por el que se le ha designado abogado defensor en suma se concluye que el imputado no tiene la voluntad de someterse al proceso penal, pese a que el mismo tiene o conoce que dicho proyecto que se adjudicó y no ha concluido. Art. 234 Num. 7) CPP., Peligro efectivo para la sociedad o para la víctima y el denunciante y. El imputado constituye un peligro para la sociedad, por cuanto este ciudadano, ha constituido una empresa Consultora para adjudicarse proyecto de inversión pública, con el propósito de obtener ganancias económicas, en desmedro de la sociedad, toda vez que los dos proyectos suscritos con el Estado, han sido incumplidos en su ejecución por dicha empresa, generando un perjuicio a la sociedad. Por la naturaleza del hecho, toda vez que se encuentran comprometidos recursos públicos, el imputado constituye un peligro para la sociedad. El Ministerio Público advierte la concurrencia de éste riesgo procesal por cuanto el imputado ha solicitado cantidad superior de dineros (se advierte el pago de cuatro planillas de pago, más el anticipo) pero la ejecución del proyecto es mínimo, debe una cantidad considerable de dineros al Gobierno Departamental de Potosí (casi siete millones de bolivianos) este solo hecho hace que concurra este riesgo procesal, que permita sostener de manera fundada la concurrencia de éste riesgo. Por otra parte, también concurre el riego de OBSTACULIZACIÓN, previsto en el Art. 253 núm. 2) del Código Procesal Penal “Que el imputado amenace o influya negativamente sobre participes, victima, testigos o peritos, a objeto de que informen falsamente o se comporten de manera reticente”. Tomando en cuenta que el presente proceso penal, se encuentra en su fase de investigación inicial, existe la necesidad, de producir prueba testifical, consiste en la declaraciones de los siguientes ciudadanos: Adrián Gonzales Cervantes, , Jhonny Jaimes Jordán, Nora Montalvo, Mario Paco Muñoz, Edwin Torrez Chive, Román flores Colque, Fernando Edwin Azurduy e Irenia Calle Bernal y otros, por la conducta negativa demostrada por el imputado de no someterse al proceso y obstaculizar la misma, existe la posibilidad cierta, de que el imputado influirá negativamente en los testigos como así en la victima, a objeto de que informen falsamente, por ello, está latente este peligro de obstaculización. Cumplidos y acreditados como se encuentran los presupuestos para ordenar medidas cautelares de carácter personal, el suscrito Fiscal de Materia requiere a su autoridad, imponga las medidas cautelares de carácter personal, cual es la DETENCIÓN PREVENTIVA, sea en el Penal San Miguel de Uncía. Art. 233 núm. 3) PLAZO DE DURACIÓN DE LA DETENCIÓN PREVENTIVA: Por la naturaleza del hecho investigado, tratándose de un delito de corrupción, faltando actos investigativos que realizar, considero que el plazo de la detención preventiva, sea de 6 MESES, para realizar las siguientes diligencias investigativas. • Declaración de testigos de cargo. • Obtención de prueba documental y otros que sean necesarios para averiguación de la verdad. VI.- NORMAS APLICABLES: La presente imputación y requerimiento de imposición de medidas cautelares de carácter personal se fundan en los arts. 225 y 226 de la Constitución Política del Estado, Arts. 7, 16, 21, 70, 72, 73, 74, 221, 231 bis núm. 10), 233 nums. 1), 2) y 3), 234 nums. 4,) 6) 7 7) Art. 235 Núm. 1), 2) arts. 301 núm. 1), 302 todos del Cód. De Pdto. Penal; Arts. 14, 20, 222 del Cód. Penal, art. 26 de la Ley 004, Art. 40, núm. 11) de la L.O.M.P. Otrosí 1º.- NOTIFICACIÓN POR EDICTOS. – Se proceda a notificar con la Imputación Formal, mediante EDICTOS al imputado JAVIER MACHICADO LOZA, por cuanto no se conoce su paradero del mismo, sea en el portal del Órgano Judicial o en un medio de Prensa de Circulación nacional, de conformidad a lo establecido en el Art. 165 del Código de Procedimiento penal. Otrosí 2°. - Los elementos de convicción serán presentados en audiencia de consideración de medidas cautelares, por lo que solicito a su autoridad, señalar día y hora de audiencia cautelar. Otrosí 3º.- Domicilio procesal las oficinas del Ministerio Público ubicadas en el Ed. Del gobierno Autónomo Municipal de Ravelo Ravelo, 20 de julio de 2021 ACTA DE SUSPENSIÓN DE AUDIENCIA EN MATERIA PENAL (CONSIDERACIÓN DE IMPUTACIÓN FORMAL Y MEDIDAS CAUTELARES). Juzgado : Público Mixto Instrucción Penal 1° De Ravelo Juez : Dra. Lilian Ayarza Campos Secretaria : Jeanneth G. Cayhuara Vargas Denunciante : Gobierno Autónomo Municipal de Ravelo Denunciado : Javier Machicado Loza Fiscal : Dra. Alejandra F. Dávila Ponce Delito : Incumplimiento de Contratos previsto y sancionado Art. 222 del Código Penal. En la Localidad de Ravelo a horas diez con cero minutos de la mañana del día lunes veintitrés de agosto de dos mil veintiuno años, el personal del Juzgado Público Mixto Civil- comercial, de Familias, Niñez y Adolescencia e Instrucción Penal N° 1 de Ravelo, Provincia Chayanta del departamento de Potosí, se constituyeron en audiencia pública en materia penal con relación a consideración de imputación formal y medidas cautelares. JUEZ.-A tal efecto por secretaria informe si se han cumplido con las formalidades de Ley y si se encuentran las partes en audiencia. SECRETARIA.- Gracias Sra. Juez, debo informar que haciendo la revisión en el expediente a a fojas 23 que han sido legalmente notificadas la Representante del M.P. y el G.A.M.R. y de la misma forma se ha realizado la entrega de los edictos en sala se encuentra presente la Representante Fiscal y el Asesor Jurídico del G.A.M.R., es cuanto puedo informar a su probidad JUEZ.- Se tiene presente el informe evacuado por secretaria, se ha dispuesto la publicación de edictos que ha sido entregada en fecha 17 de agosto del 2021. Previamente se va ceder la palabra al Asesor del G.A.M.R. ASESORA DEL G.A.M.R.-Si me entrego el 17 de agosto el edicto lamentablemente por ser demasiado para hacer publicar no pude hacer publicar ya que por demás la parte económica nos costaría 2250 es decir voy a solicitar que se suspenda la audiencia para hacer publicar en un medio de difusión masiva que se ha autorizada del Tribunal Departamental voy hacer publicar en esta semana estoy con elaboración del POA, voy a solicitar que se suspenda la presente audiencia. JUEZ.- Bien se tiene presente voy a ceder la palabra a la Representante del M.P. MINISTERIO PÚBLICO.-Tomando en cuenta por el art. 165 del C.P.P., modificado por la Ley 1173 en la cual establece que la notificación debe hacerse en el portal del Tribunal sin costo alguno porque el M.P., por lo que el M.P. va solicitar a través del sistema informático de gestión de causas del Tribunal Judicial de Potosí es cuanto el M.P. va requerir tomando en cuenta que establece la Ley 1173. JUEZ.- Bien se tiene presente lo manifestado por el M.P., y a efectos de no vulnerar el derecho y garantías constitucionales se va fijar nueva fecha de audiencia para el día LUNES 04 DE OCTUBRE DE 2021 A HORAS 10:00 AM. Quedando legalmente notificados la Representante Fiscal y el G.A.M.R., para la notificación del señor Javier Machicado Loza sea mediante edictos en el portal electrónico del Órgano Judicial. NO HABIENDO NADA MAS QUE DECIR SE SUSPENDE LA PRESENTE AUDIENCIA, FIRMANDO EN CONSTANCIA LA SEÑORA JUEZ Y SUSCRITA SECRETARIA QUE DA FE DE TODO LO OBRADO. . ********************************************************************************************************* ES CUANTO SE TIENE Y SEA TODO CONFORME A DATOS CONSIGNADOS EN EL PRESENTE EDICTO. EL PRESENTE EDICTO, ES LIBRADO EN LA LOCALIDAD DE RAVELO, CAPITAL DE LA SEGUNDA SECCIÓN MUNICIPAL DE LA PROVINCIA CHAYANTA DEL DEPARTAMENTO DE POTOSÍ, A LOS OCHO DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL DOS MIL VEINTIUNO AÑOS. *********************************************************************************************************


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