EDICTO

Ciudad: VILLAMONTES

Juzgado: JUZGADO PÚBLICO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, DE PARTIDO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE VILLAMONTES


EDICTO JUDICIAL.- Juzgado Público de la Niñez y Adolescencia, Partido de Trabajo y Seguridad Social de Villa Montes - JUEZA: Dra. Dirse Giovana Farfán Ovando – SECRETARIA – ABOGADA Adriana Jonie Aliendre Quevedo PROCESO: INFRACCIÓN A LAS LEYES SOCIALES DENUNCIANTE: JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO DE LA CIUDAD DE VILLA MONTES REPRESENTADO LEGALMENTE POR DR. RODRIGO APARICIO BALDERRAMA DENUNCIADO: EMPRESA DE ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO BOLIVIA SRL – APROBO SRL REPRESENTADA LEGALMENTE POR FELIX IVAN LORA MOSCOSO NUREJ: 6V0187 - INTERNO: 107/2017 OBJETO: SE NOTIFIQUE A LA EMPRESA DE ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO BOLIVIA SRL – APROBO SRL REPRESENTADA LEGALMENTE POR FELIX IVAN LORA MOSCOSO POR TENERSE ASI ORDENADO MEDIANTE RESOLUCIÓN JUDICIAL DE FECHA 11 DE ENERO DE 2023 DE FS.- 117 VTA., DE OBRADOS. ________________________________________________________________________________________________________ SENTENCIA Nº 04/2023 DE FECHA 06 DE ENERO DE 2023 DE FS.- 112 AL 115 VTA., DE OBRADOS.- SENTENCIA 04/2023 JUZGADO PÚBLICO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, PARTIDO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE VILLA MONTES PROCESO: INFRACCIÓN A LEYES SOCIALES DENUNCIANTE: JEFATURA REGIONAL DEL MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL DE VILLA MONTES, representada por Rodrigo Aparicio Balderrama, mayor de edad, Abogado, C.I. 5798926 Tarija, con domicilio en Villa Montes provincia Gran Chaco del Departamento de Tarija. DENUNCIADO; Empresa ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO BOLIVIA SRL - APROBO SRL representada por Félix Iván Lora Moscoso, mayor de edad, con C.I. 2686106 LP., con domicilio desconocido. LUGAR Y FECHA : Villa Montes, 6 de enero de 2023 ANTECEDENTES: Que a fs. 80 a 83 vta., se presenta Alba Karen Ramos Portal - JEFA REGIONAL DEL MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL DE VILLA MONTES interpone denuncia de INFRACCIÓN A LEYES SOCIALES en contra de la Empresa ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO BOLIVIA SRL - APROBO SRL representada por Félix Iván Lora Moscoso, señalando que la empresa denunciada no presentó la documentación solicitada por la institución que representa, y que cumpliendo el procedimiento administrativo de inspección determinó la existencia de las siguientes infracciones a leyes sociales: 1) Registro obligatorio de empleadores: la empresa denunciada no presentó, art. 2 y 3 del D.S. 288/2009 de fecha 9 de septiembre de 2009, RM 704/09 del 21 de septiembre de 2009. 2) Contratos visados por el Ministerio de Trabajo (según planilla): no se presentó contrato laboral alguno, art. 22 de la LGT, art. 14, 15 y 16 del DR LGT.; 3) Planillas de asignación familiar: No presentó, arts. 83, 92 y siguientes del CSS. 4) Último convenio de incremento salarial, registrado por el Ministerio de Trabajo: la empresa no realiza la presentación de lo solicitado, D.S. 3161 del 1 de mayo de 2017 y la R.M. 350/12; de fecha 28 de mayo de 2017; 5) AVC del seguro social: Se presume la infracción, arts. 6, 231 y siguientes del CSS. 6) Formularios de aportes al seguro social (últimos tres meses): la empresa no presentó lo solicitado, arts. 6 del CSS, 97 LGT y 119 DR LGT. 7) Formulario de inscripción a las AFP's: No habiéndose presentado, art. 21, 33 y 34 de la nueva Ley de Pensiones. 8) Formularios de aportes a la AFP'S (últimos tres meses), a empresa no presentó, art. 21, 33 y 34 de’ía*nueVa Ley de Pensiones. 9) Última planilla trimestral visada por el Ministerio de Trabajo: La empresa no presentó, R.M. 855/14. 10) Ultima planilla de sueldos y salarios: No habiéndose presentado, Ley 13592 del 20 de mayo de 1976 y RM 855/14. 11) Registro de finiquitos, la empresa no presentó lo solicitado, art. 84 del DR de la LGT. 12) Resolución Administrativa de control de asistencia: La empresa no presentó, art. 50 déla LGT. 13) Resolución administrativa de aprobación de plan de higiene y seguridad ocupacional: No habiéndose presentado, art. 30 y siguientes LGHSOB. 14) Formulario de registro de accidentes de trabajo: No presento, art. 85 LGT y art. 30 CSS, art. 6 numeral 25 LGHSOB. Por lo que la Jefatura Regional del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social de Villa Montes sugiere la aplicación de una multa de SETENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS (Bs. 70.000.-), por las infracciones descritas y en ejecución de sentencia, la parte denunciada, efectúe el depósito de la multa sugerida en la cuenta del Ministerio de Trabajo N° 1-6036425 del Banco Unión. Que a fs. 84 se admite la demanda y se ordenó la citación a la empresa denunciada, habiéndose citado mediante edicto a la parte demandada conforme consta a fs. 103 a 104 vta., habiéndose designado Abogado defensor de oficio de la parte demandada a la Dra. Betza Miranda, quien aceptó la designación y contestó negativamente la demanda a fs. 109 de obrados. A fs. 92 se apersona Rodrigo Aparicio Balderrama en condición de JEFE REGIONAL DEL MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL DE VILLA MONTES . La prueba presentada es la siguiente: a) Prueba documental de cargo: Memorándum, declaración de independencia, acta de inspección laboral, citación, trabajadores encontrados dentro de la empresa, fotocopia de cédula de identidad de Felix Iván Lora Moscoso, fotocopia de certificado de inscripción NIT, fotocopia de oficio de fecha 28 de septiembre de 2017, informe de inspección laboral 62/2017 de fecha 6 de octubre de 2017, oficio de fecha 28 de septiembre de 2017, certificación electrónica Impuestos Nacionales, fotocopia de testimonio de poder general y suficiente 458/2008 de fecha 4 de junio de 2008, testimonio 583/2008 de fecha 4 de junio de 2008 de escritura pública de constitución de sociedad de responsabilidad limitada, fotocopia de certificado de registro obligatorio de empleadores, formulario re registro obligatorio de empleadores, contrato civiles de obra con certificación de firmas y rúbricas de fecha 2 de octubre de 2017, fotocopia de cédula de identidad de Bladimir Ortiz Vaca, fotocopia de cédula de identidad de Felix Iván Lora Moscoso, fotocopia de cédula de identidad de Juan Carlos Mamani Rivera, convenio colectivo de incremento salarial, fotocopia de aviso de afiliación del empleador CPS, carnet del empleador CPS, fotocopia de formularios de liquidación mensual de aportes CPS, oficio de fecha 16 de junio de 2014, formularios de pago de contribuciones al sistema integral de pensiones, formulario único de presentación trimestral de planillas de sueldos y salarios y accidentes de trabajo tercer trimestre 2017, planillas de sueldos y salarios de julio, agosto y septiembre de 2017, formulario único de presentación de planilla de aguinaldo y formulario de retroactivo del incremento salarial gestión 2017. b) Prueba de descargo: Ninguna. FUNDAMENTOS JURÍDICOS: I) PROBLEMA JURÍDICO. - Determinar si corresponde declarar probada o improbada la denuncia de INFRACCIÓN DE LEYES SOCIALES seguido por Rodrigo Aparicio Balderrama - JEFE REGIONAL DEL MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL DE VILLA MONTES en contra de la empresa ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO BOLIVIA SRL — APROBO SRL representada por Félix Iván Lora Moscoso. 2) FUNDAMENTACIÓN NORMATIVA. - - Nuestra Constitución Política del Estado, en su art. 48 - I, II y III, preceptúa: " I. Las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento obligatorio. II. Las normas laborales se interpretarán y aplicarán bajo los principios de protección de las trabajadoras y de los trabajadores como principal fuerza productiva de la sociedad; de la primacía de la relación laboral; de continuidad y estabilidad laboral; de no discriminación y de inversión de la prueba a favor de la trabajadora y del trabajador. III. Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las trabajadoras y los trabajadores no pueden renunciarse, y son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus efectos. ” Que el art. 223 del C.P.T. establece: "Cuando se constate la infracción de leyes sociales, las autoridades del Ministerio del Trabajo presentarán denuncia escrita ante el Juez de trabajo de su distrito, especificando el nombre del infractor, su domicilio, el lugar de trabajo donde se ha cometido la infracción, señalando las disposiciones legales infringidas con relación circunstancial de los hechos, fecha de constatación y proponiendo el monto de la multa a aplicarse. El Director General, el Inspector General, los directores departamentales y los jefes departamentales o regionales, bajo responsabilidad, llevarán registros y control dé las Que tendrán valor de prueba prc constituida y gozarán de presunción de certeza, salvo prueba en contrario.” lución Ministerial N° 855/14 de fecha 11 de diciembre de 2014 en su art. 12, P be. (Criterios de aplicación). Los criterios de aplicación de multa para: 1) infracción ey Social se basarán en la siguiente escala: Número de trabajadores: 41 A 50 - MONTO DE LA MULTA EN BS. POR CADA INFRACCIÓN: 5.000..." El art. 5 del DS 3433 del 13 de diciembre de 2017 señala: “(Presentación de Planillas de sueldos, Salarios y accidentes de trabajo y Declaración Jurada).I. Las empresas o establecimientos laborales del sector privado e instituciones públicas de forma obligatoria deben presentar mensualmente sus planillas de Sueldos, Salarios y Accidentes de Trabajo, de oficinas centrales, sucursales y/o agencias, misma que tendrá calidad de declaración jurada.” La RM 212/2018 de 1 de marzo de 2018 en su art. 1 indica: “(OBJETO). La presente Resolución Ministerial tiene por objeto reglamentar la presentación de planillas de Sueldos, Salarios y Accidentes de Trabajo, así como planillas de Primas de Utilidades, Retroactivo del Incremento Salarial, Aguinaldo de Navidad, Segundo Aguinaldo "Esfuerzo por Bolivia" y otras cuando corresponda, a través de la Oficina Virtual de Trámites - OVT a cargo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.” La RM 212/2018 de 1 de marzo de 2018 en su art. 2 señala: “(PRESENTACIÓN DE PLANILLAS) En cumplimiento del artículo 5 del Decreto Supremo N° 3433 de 13 de diciembre de 2017, tienen la obligación de presentar mensualmente sus planillas de Sueldos, Salarios y Accidentes de Trabajo: a) Todas las empresas o establecimientos laborales del sector privado, sean estas Sociedades Comerciales Empresas Unipersonales, Sociedades Cooperativas, Sociedades Civiles, Asociaciones Civiles u otras independientemente de su giro o de su naturaleza; b) En el sector público todas las instituciones que comprenden los Órganos del Estado Plurinacional, que ejercen funciones de control, de defensa de la sociedad y del Estado, Gobiernos Autónomos Departamentales, Regionales, Municipales e Indígena Originario Campesinos; Universidades Públicas, Empresas Públicas, Instituciones Financieras Bancarias y No Bancarias. Instituciones Públicas de Seguridad Social; c) Todas aquellas personas jurídicas que perciban, generen y/o administren recursos públicos; d) Todas aquellas personas naturales que perciban, generen y/o administren recursos públicos y tengan a su cargo dependientes laborales, y; e) Las Fuerzas: Armadas y la Policía Boliviana respecto a su personal administrativo. Las empresas o establecimientos laborales del sector privado e instituciones del sector público detalladas en el parágrafo precedente, tienen a su vez la obligación de presentar, cuando corresponda, sus planillas de pago de Primas de Utilidades, Salarial, Aguinaldo de Navidad, Segundo Aguinaldo "Esfuerzo La RM 212/2018, de 1 de marzo de 2018, en su art. 5 señala: “(PLAZO DE ESENTACIÓN) I. La presentación mensual de planillas de Sueldos, Salarios y Accidentes Trabajo, por parte de las empresas o establecimientos laborales del sector privado e nstituciones del sector público detalladas en el parágrafo I del artículo 2 de la presente Resolución Ministerial, debe ser cumplida obligatoriamente hasta el día quince (15) del mes siguiente al reportado; no estando sujeto a postergación alguna, por más que la fecha de vencimiento coincida con día sábado, domingo o feriado. II. El plazo de presentación de planillas retroactivas correspondientes al Incremento Salarial, estará determinado por la disposición específica emitida en cada gestión. III. El plazo de presentación de planillas del Aguinaldo de Navidad y segundo Aguinaldo “Esfuerzo por Bolivia”, se regirá por disposiciones específicas. IV. La presentación de planillas de Primas de Utilidades, por parte de empresas o establecimientos laborales del sector privado e instituciones del sector según corresponda; debe ser cumplida obligatoriamente dentro los siguientes treinta (30) días calendario, computables a partir de la fecha de pago”. Que el art. 222 del C.P.T. señala: "La denuncia por infracción de Ley Social, procede en aquellos casos en los cuales la infracción es manifiesta y puede ser demostrada con prueba pre constituida. No procede en los casos de interpretación legal o contractual o tratándose del esclarecimiento de hechos controvertidos.” 3) MOTIVACIÓN FÁCTICA: En el presente caso del acta de inspección laboral de fecha 27 de septiembre de 2017, e informe de inspección laboral N° 62/2017 de fecha 5 de octubre de 2017 elaborado por la Abogada Mariela Illanes Torrez - Inspectora de Trabajo del Ministerio de Trabajo Empleo y Previsión Social de Villa Montes, se acredita que la empresa denunciada contaba con cuarenta y dos trabajadores. De la prueba recibida en el proceso se tiene que no corresponde imponerse multa por las siguientes infracciones denunciadas: 1) Registro obligatorio de empleadores: Se acredita su cumplimiento mediante el certificado de registro obligatorio de empleadores de fs. 54, art. 2 y 3 del D.S. 288/2009 de fecha 9 de septiembre de 2009, RM 704/09 del 21 de septiembre de 2009. 2) Contratos visados por el Ministerio de Trabajo (según planilla): La LGT señala: “art. 6. El contrato de trabajo puede celebrarse verbalmente o por escrito, y su existencia se acreditará por todos los medios legales de prueba. Constituye la ley de las partes, siempre que haya sido legalmente constituido, y a falta de estipulación expresa, será interpretado por los usos y costumbres de la localidad; art. 22. El contrato de trabajo requiere, para alcanzarj rídica, ser refrendado por la autoridad del trabajo o la administrativa en defecto de 3 a- • El DR a la LGT señala: “art. 5. El contrato individual de trabajo es aquel en virtud ual una o más personas se obligan a prestar sus servicios manuales o intelectuales a otra u us. Art. 6 El contrato individual de trabajo constituye la ley de las partes, a reserva de que us cláusulas no impliquen una renuncia del trabajador a cualquiera de los derechos que le son reconocidos por las disposiciones legales y por los contratos colectivos; a falta de estipulaciones expresas, será interpretado por los usos y costumbres de la localidad.”; en el presente caso tomando en cuenta que los contratos de trabajo pueden celebrarse vcrbalmcntc o por escrito (art. 6 LGT), en consecuencia no corresponde imponer multa por esta infracción denunciada, 3) Último convenio de incremento salaria!, registrado por el Ministerio de Trabajo, Se acredita su cumplimiento mediante el formulario de retroactivo del incremento salarial gestión 2017 de fs. 78 y convenio colectivo de incremento salarial de fs. 75, D.S. 3161 del 1 de mayo de 2017 y la R.M. 350/12 de fecha 28 de mayo de 2017; 4) AVC del seguro social: Se acredita su cumplimiento mediante el aviso de afiliación del empleador CPS y carnet del empleador de fs. 76 y 77, arts. 6, 231 y siguientes del CSS. 5) Formulario de inscripción a las AFP's: Se acredita su cumplimiento mediante la certificación emitida por la AFP Futuro de Bolivia de fs. 81, art. 21, 33 y 34 de la nueva Ley de Pensiones. 6) Última planilla trimestral visada por el Ministerio de Trabajo: Se acredita su cumplimiento mediante el formulario único de presentación trimestral de planillas de sueldos y salarios y accidentes de trabajo de fs. 71, R.M. 855/14. 7) Última planilla de sueldos y salarios: Se acredita su cumplimiento mediante la planilla de sueldos y salarios de agosto de 2017 de fs. 73, Ley 13592 del 20 de mayo de 1976 y RM 855/14. 8) Registro de finiquitos, de la inspección laboral no se evidencia que hubiera ruptura del vínculo laboral entre la parte denunciada y sus trabajadores por las causales insertas en la norma citada, art. 84 del DR de la LGT. 9) Formulario de registro de accidentes de trabajo: Se acredita su cumplimiento mediante el formulario único de presentación trimestral de planillas de sueldos y salarios y accidentes de trabajo de fs. 71, art. 85 LGT y art. 30 CSS, art. 6 numeral 25 LGHSOB. No se acreditó el cumplimiento de lo siguiente: 1) Planillas de asignación familiar. No se acredita su cumplimiento mediante prueba de descargo, arts. 83, 92 y siguientes del CSS. 2) Formularios de aportes al seguro social (últimos tres meses): Se presenta los foimularios de liquidación mensual de aportes de fs. 78 a 90, los mismos son de fecha posterior a la inspección labotal de fecha 27 de septiembre de 2017, arts. 6 del CSS, 97 LGT y 1.9 DR LGT 3) Formularios de aportes a la AFP'S (últimos tres meses), Se presentan ios formularios de pago de contribuciones a, sistema integra, de pensiones y de,alie de contribuciones de fs. 82 al 89, sin embargo se presentó únicamente del mes de ma>o de 20 art. 21, 33 y 34 de la nueva Ley de Pensiones. 4) Resolución Administrativa de control de asistencia: No se acredita su cumplimiento mediante prueba de descargo, art. 50 déla LG ) Resolución administrativa de aprobación de plan de higiene y seguridad ocupa se acredita su cumplimiento mediante prueba de descargo, art. 30 y siguientes LG11S Teniéndose que no se desvirtuaron todas las infracciones a leyes sociales denun P Jefatura Regional del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social de Vil correspondiente a inspección laboral de fecha 27 de septiembre de 2017, inspección laboral N° 62/2017 de fecha 5 de octubre de 2017 elaborado por la Abogada Mariela Illanes Torrez - Inspectora de Trabajo del Ministerio de Trabajo Social de Villa Montes, constituyendo la denuncia prueba pre constituida y goza d p de certeza conforme lo establece el art. 223 del C.P.T., salvo prueba contraria. En consecuencia, corresponde resolver; POR TANTO: La Jueza Público de la Niñez y Adolescencia, Partido de Trabajo y Segundad Social de Villa Montes, administrando justicia en nombre de las leyes del Estado Plurmacional de Bolivia, en aplicación del art. 227 del Código Procesal del Trabajo, FALLA. D PROBADA en parte la denuncia de INFRACCIÓN A LEYES SOCIALES de 80 a 83 vta., interpuesta por la JEFATURA REGIONAL DEL MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL DE VILLA MONTES en contra de la Empresa ADMINISTRACION DEL PROYECTO BOLIVIA SRL - APROBO SRL representada por Félix Iván Lora Moscoso. Se impone la multa de VEINTICINCO MIL 00/100 BOLIVIANOS (Bs. 25.000) en contra de la parte denunciada por no cumplir lo siguiente: 1) Planillas de asignación familiar: Bs. 5.000.- 2) Formularios de aportes al seguro social (últimos tres meses): Bs. 5.000.- 3) Formularios de aportes a la AFP'S (últimos tres meses): Bs. 5.000.- 4) Resolución Administrativa de control de asistencia: Bs. 5.000.- 5) Resolución administrativa de aprobación de plan de higiene y seguridad TOTAL Bs. 25.000.- La multa que debe cancelar la empresa denunciada es de VEINTICINCO MIL 00/100 BOLIVIANOS (Bs. 25.000). El monto total que debe cancelar la empresa denunciada, debe hacerlo dentro del noveno día de su legal notificación con la sentencia; bajo conminatorias de disponerse su apremio tal como lo prevé el art. 231 del C.P.T. Esta sentencia, que se tomará razón donde corresponda, es dictada en Villa Montes Capital de la Tercera Sección de la Provincia Gran Chaco del Departamento de Tarija, el seis de enero del año dos mil veintitrés. ANÓTESE. REPRESENTACIÓN DE LA OFICIAL DE DILIGENCIAS DE FECHA 11 DE ENERO DE 2023 DE FS.- 117 DE OBRADOS.- JUZGADO PÚBLICO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA PARTIDO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE VILLA MONTES. REPRESENTACIÓN Señora Juez dentro del proceso que sigue la Jefatura Regional del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Villa Montes. Contra empresa ADMINISTRADORA DE PROYECTOS BOLIVIA SR. - APROBO SRL. Representado por Félix Iván Lora Moscoso. Informar a su autoridad que no se notifico a la empresa demandada con la sentencia Nro. 4/2023 de fs. 112 a fs. 115 vta. Porque la misma tiene un domicilio desconocido. Es cuanto puedo representar para fines consiguientes de ley. Villa Montes, 11 de enero de 2023 RESOLUCIÓN JUDICIAL DE FECHA 11 DE ENERO DE 2023 DE FS.- 117 VTA., DE OBRADOS.- Villa Montes, 11 de enero de 2023 Notifíquese a la parte demandada mediante edicto con la sentencia. ________________________________________________________________________________________________________ FDO. Y SELLADO DRA. DIRSE GIOVANA FARFÁN OVANDO JUEZA PÚBLICO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, PARTIDO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE VILLA MONTES, ANTE MÍ ADRIANA JONIE ALIENDRE QUEVEDO - SECRETARIA – ABOGADA DEL JUZGADO PÚBLICO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, PARTIDO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE VILLA MONTES. EL PRESENTE EDICTO ES FACCIONADO A LOS DOCE DÍAS DEL MES DE ENERO DE DOS MIL VEINTITRÉS, POR ORDEN JUDICIAL. ______________________________________________________________________________________________


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